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无忧保医疗保险早报：今年来，四川省内江市抢抓与四川省人社厅签订厅市合作协议、被纳入全省统筹城乡就业和社会保障试点市等机遇，坚持民生为本，人才优先主线，强化就业促进、人才服务、城乡统筹、平台建设四大抓手，在就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权、经办服务五个方面精准着力，统筹做好人社各项工作，该市人社工作迈出了新步伐、取得了新成效。截止11月底，该市城镇新增就业4.61万人，城镇登记失业率控制在3.72%以内，社会保险覆盖人数320万人次、基金征收53亿元，公开考试录用公务员和事业单位工作人员1005人。企业劳动合同签订率达92.4%，劳动人事争议结案率达98%。各项指标快于、高于、好于全省平均水平。
在就业创业上精准着力。一方面，积极促进就业。结合国家信息惠民试点城市建设，抓好互联网+就业工作，建好农民工综合信息查询系统、失业登记系统、失业动态监测系统、人力资源市场数据采集系统四大数据平台，提升就业信息共享水平，目前该市四大数据平台数据量达170.79万条。积极整合内江就业网、内江就业服务微信、就业APP、内江交通广播《帮你找工作》专题栏目、内江日报户外多媒体阅报系统等媒体资源，扩大求职招聘等信息发布覆盖面，促进招工与找工有效对接。特别是在全省率先开通了就业110服务热线，仅今年111月就接件4298起、职业介绍3075人、成功帮扶就业2141人，其中困难人员就业201人。加强与中国就业技术培训中心合作，在全省率先建成首个职业指导诊室。今年111月，全市完成各类职业技能培训17868人、促进城镇新增就业4.61万人，城镇登记失业率控制在3.72%以内。另一方面，持续推进大众创业。结合创建省级创业型城市，开展产业转型、创新发展、农村改革、互联网+、民生改善、基础建设、资源对接、资本合作等返乡创业八大回家工程，支持农民工、农民企业家等返乡创业，加快推动该市由劳务输出大市向返乡创业先行市转变。加强创业指导专家队伍建设，该市创业指导专家达288名，储备创业项目1334个。开展小额创业融资发放等工作，全力帮助高校毕业生、下岗失业人员等有创业愿望和具备创业条件群体创业。今年111月，该市完成小额担保1.02亿元，帮助2182人实现创业，创业成功率达50%。
在社会保障上精准着力。一是努力拓展五大保险扩面征缴空间。实行社会保险统一参保、缴费、支付、稽核和管理，通过加强政策宣传、完善经办服务等做法，鼓励和引导城乡居民积极参保，特别是针对当前经济下行和企业经营困难等形势，通过稳岗促进企业参保，以及非公企业扩面参保、个体社保参保人员扩面参保，今年111月该市社会保险覆盖人数320万人次、基金征收53亿元，提前完成目标任务。二是突出抓好养老保险体系建设。全面调升职工基本养老保险养老金、城乡居民养老保险基础养老金、城乡居民养老保险参保补贴，每月发放各类养老金5.15亿元，惠及该市各类养老保险社保参保人员195.8万。认真开展机关事业单位养老保险制度并轨工作。在全省第一个开展农村产改乡镇农民参加职工养老保险补贴工作的基础上，对该市符合条件的农民普遍实行此项补贴，通过财政补贴将带动社保基金征收1.05亿元。三是加快推进医疗保险体系建设。整合城镇医疗保险制度，新出台《内江市城镇基本医疗保险实施办法》和《内江市城镇大病医疗保险实施办法》等文件，将全市原城镇职工和城镇居民医疗保险合二为一，实行一制两档，允许农村户籍人员未参加或退出新农合后参加城镇基本医疗保险。截至11月底，我市城镇医疗保险参保达到77.94万人。加快整合医疗保险经办管理体系，推动新型农村合作医疗和城镇医疗保险经办管理统一。
在人事人才上精准着力。一是着力引进高端人才。大力实施甜城英才引进工程、人才发展三百计划和服务联系人才暖心行动，围绕百万人口大城市建设、区域性交通枢纽建设、新兴产业发展等中心工作，努力引进急需高端人才。今年以来，引进博士、硕士及中级职称以上人才150名。二是强化专业技术人才队伍建设。统筹做好国家、省级高技能人才培训基地建设等工作，重点用好省人社厅1320万元专项建设资金，大力整合内江市技工学校、内江市第一职业中学、内江市第六职业中学三所学校资源力量，加快新校区选址建设，成功创建内江市高级技工学校。结合打造四川电子商务第二城，在全省率先出台电商职业技能培训政策，全力做大做强电商技能人才队伍，今年111月全市新增电商技能人才854人。三是抓好机关事业单位人才队伍建设。坚持凡进必考，做好公务员、事业单位人员等考录工作。今年以来，公开考试录用公务员和事业单位工作人员1005人。持续加大机关事业单位工作人员和编外人员管理，出台了《加强机关事业单位工作人员和编外人员管理的贯彻实施意见》，对借用管理、编外人员使用、离岗脱产学历教育、人才专项编制等方面进行了明确。同时，有力整治了机关事业单位吃空饷问题。
在劳动维权上精准着力。一是积极协调劳动关系。继续以小微企业、农民工群体为重点，全面落实劳动合同制度。截至11月底，该市企业劳动合同签订率达92.4%。建立劳务派遣企业报表等制度，加强对劳务派遣行业违法行为的清理排查，劳务派遣行业市场秩序进一步规范。全面加强企业改制重组职工安置政策指导，认真做好了威达煤业等煤矿兼并重组引发劳动关系群体性事件的舆情监测和形势分析研判。今年以来，该市未发生重大劳动关系群体性事件。二是大力开展劳动监察执法。结合实施法律七进活动，深入开展《劳动法》等普法宣传，最大限度预防劳动违法行为发生。深入推进劳动监察两网化建设，目前，网络已建立到县区、操作系统已联通各乡镇。开展农民工工资、社会保险、劳动用工、人力资源市场等监察执法专项行动，依法查处劳动用工和社会保险违法案件。今年111月，监察用人单位955户次，处理举投诉举报案件523件，为农民工等劳动者追发工资1亿多元。三是深入推进劳动人事争议处理效能建设。加强基层工作调解组织建设和仲裁院规范化建设，规范调解仲裁工作，提高企业自主解决劳动争议能力，提高劳动人事争议调解仲裁效能。今年111月，该市各级调解组织共调处劳动人事争议案件302件，涉及劳动者350人、涉案金额710万元；该市仲裁机构共受理劳动人事争议1048件，涉及劳动者1618人、涉案金额3803万元，结案1024件，结案率达98%。
在经办服务上精准着力。一方面，狠抓劳动就业和社会保障基层服务平台建设。以基础建设标准化、业务经办规范化、服务手段信息化、公共服务均等化为目标，全面推进基层平台建设，在全市所有乡镇、村均建成劳动就业和社会保障服务平台，已建成劳动就业社会保障服务中心示范点28个。在征地农转非人员集中的内江市经济技术开发区，新设立就业和社会保障局及就业和社会保障服务中心，划拨全额拨款事业编制11名，目前，相关一站式就业服务和五险统一入口征收和管理已顺利开展。另一方面，狠抓保险业务经办服务下延。巩固该市养老保险业务经办服务下延成效，加快开展就业社保业务经办服务下延，在该市各县区新增镇、村、社区试点66个，继续推行个体参保缴费、参保信息变更、查询、年检等业务经办服务下延，努力促进养老、就业相关社保业务就地就近办理，该市社保业务经办服务更加便捷、利民。
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