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同心协力解难题多措并举促发展

2018-07-05 08:00:02 无忧保

无忧保医疗保险早报:一、加强组织领导,强化政策宣传

一是提高思想认识。充分认识到社会保障卡建设工作事关全市大局,有利于安民生、促发展、保稳定。明确社会保障卡建设工作是一把手工程,将社会保障卡发放作为全年工作重点,坚持高起点谋划,高标准站位,高强度落实。二是加强组织领导。多次召开会议专题研究社会保障卡建设工作,成立局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的工作领导小组,负责此项工作的组织实施,并及时协调解决信息化推进过程中的各种问题。各经办机构、科室也明确任务,各司其责,协调配合,共同推进社会保障卡建设工作。三是加大宣传力度。广泛开展进企业、进社区等宣传活动,重点宣传社会保障卡在实现异地医疗结算、社会保险缴费、关系转移、待遇领取等方面一卡通用的综合性功能;通过网络公示社保卡的申领条件与流程,不定期在电台、电视台民生类栏目录播社保卡专题节目,提高社保参保人员对社保卡功用方面的认识;同时合理安排发卡顺序,将老年群体的社保卡发放时间相对后延,以社会舆论的力量促进老年人对社保卡的认同。

二、加大资金投入,夯实基础建设

一是强化资金保障。为推进社会保障信息化建设,逐年加大资金投入,金保工程前后投入建设资金达180余万元。目前正逐步形成以财政投入为主体的经费保证机制,形成稳定的资金来源,保障信息化建设的持续发展。二是优化资源配置。加大社会保障卡应用领域的网络、系统及资源数据库建设推进力度,优化设备、人员、制度、专网、工作站等资源配置,实现双路供电,通讯网络一主一备,确保网络畅通和数据安全。将应用系统设计开发环节纳入人力资源社会保障业务,并为其他相关部门应用业务使用社会保障卡预留接口,实现各项业务共同开发。三是整合基本信息。按照社保参保人员实名制的原则,对养老、工伤、生育、失业、医疗等5类险种参保信息进行整合。以二代身份证为标准信息,进一步核对、录入社保参保人员和单位的基础信息,完善基础信息数据库,确保真实可靠。目前,数据中心存储个人基本信息18.2万条,单位基本信息2300多条。初步形成同城同人同库的一体化管理,实现了社会保障各项业务一个口进出,一条主线传输。四是强化平台建设。依托一票征缴服务平台,在一票征缴大厅专门设立办卡服务窗口,并投入30多万元购置了信息采集设备;同时在乡镇社区建立了16个社会保障卡服务网点,为办卡人员就近提供政策宣传、咨询和办卡指导服务,极大地方便了办卡职工和居民群众。

三、坚持试点先行,拓展服务功能

一是及早选定试点。早在2010年上半年我市就召开了由7家试点单位负责人参加的社会保障试点发放动员会,重点安排部署了社保卡发放各项工作。这7家试点单位代表我市企业、机关、事业、学校、医院、个体工商业户等不同的参保群体2300人。试点单位信息采集进行数据反馈的同时,启动社保卡医疗保险功能,对使用过程中出现的问题进行处理,为后续工作积累了大量经验。二是强化配套设施。为使社会保障卡使用更加便利、功能更加完善,首先对全市医疗保险定点医院、门诊、零售药店进行网络改造与设备升级,使其基本具有使用社保卡进行住院结算、零售记账的功能。同时专门组织医疗保险定点机构、门诊、药店医疗保险业务负责人及终端操作人员进行专项业务培训,培训内容涉及社保卡相关政策、使用流程、操作规范以及安全管理等方面的内容,不断满足持卡人员和持证人员的不同需求,进一步完善社会保障卡配套服务。三是完善服务功能。及时总结试点运行阶段的经验,多次协调发卡银行、系统集成软件服务公司等召开专项座谈会,进一步明确各协作单位的责任,提出相应的业务需求,开通了社会保障信息网络查询等功能,延伸了社保卡发放范围,使社保卡的各项功能得到了进一步完善,使用范围进一步得到扩展。截至目前,我市首批1086个参保单位6.1万名参保职工已全部进行了信息采集,6万张社保卡已经发放到位;首批12家医疗保险综合定点医院、17家门诊和30家零售药店已全部持证上岗。四是规范发卡流程。具体规定了密码管理、信息变更、办理期限及卡的申领、挂失、补办、换领、注销等业务,同时规范了各部门的职责分工和基本业务流程,使社保卡的发放工作有章可循。

四、强化服务意识,提高应用水平

一是转变工作作风。按照创建学习型、服务型、务实性、廉洁型、和谐型机关的要求,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标,加强职工教育培训,进一步促使广大干部职工转变工作作风,牢固树立马上就办、限时办结、办就办好的工作理念,真正实现一条龙服务,一个窗口进出、一张卡办理的高效服务环境,切实为基层、为群众提供优质服务环境。二是强化业务培训。加强对基层窗口人员的业务和政策培训,认真学习省市相关文件精神和保障卡办理业务流程,提高服务窗口的业务能力和政策宣传水平,确保办卡组织到位、政策掌握宣传到位、操作流程规范到位、保障卡发放签收到位,为办卡群众提供满意服务。充分发挥各职能部门作用,调动劳动监察、仲裁、劳动关系、职业介绍、就业培训等科室人员的积极性,主动向服务对象宣传保障卡政策,介绍保障卡的便捷功能,提高职工群众对保障卡的认识,有效推进了保障卡业务的开展。三是加强安全管理。要求工作人员切实增强法律意识,严格遵守国家有关信息安全的法律法规,把系统安全工作融入金保工程建设的始终。同时以现有的业务专网为依托,运用密码技术,建立布局合理、保障有力、运行有序、安全可靠的网络安全体系;并严格按照安全职责分工,落实信息安全责任,健全责任追究制度,确保数据信息安全。

通过近几年努力,曲阜市社会保障信息化建设特别是社会保障卡建设工作取得了一定的成绩,但与主管部门的要求相比,与其他地区相比还存在不少的差距。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。下一步曲阜市将以更加积极的态度、更加有效的措施,进一步完善工作机制,提升工作效能,提高服务质量,推进社会保障信息化建设工作再上新台阶,为社会保障事业健康发展做出积极贡献。

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