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对农村地区养老保险“缴费难”现象的分析

2018-07-06 08:00:02 无忧保

无忧保医疗保险早报:1、加快制度并轨,加强考核力度。

首先,要加快不同养老保险制度的并轨,让大家在一口灶里吃饭。这既方便了群众对政策的理解,也打破了城乡壁垒,更能体现制度的公平。并轨后还要统一标准、统一管理服务、统一信息系统,方便办理各种手续和各种制度的迁移衔接等。

另外,上级政府要将养老保险的缴费情况列入对下级政府的工作考核,并不断加大考核力度。2014年新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》里提到考察地方党政领导班子成员,,更加重视劳动就业、、社会保障、、等的考核,,防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。,就是非常好的导向。随着各级政府对社会保障事业的重视程度越来越高,养老保险缴费工作的进行也会越来越顺利。

2、结合农村和农民特点,针对性开展宣传和组织。

针对农村、村干部和农民的特点,采取针对性的方式进行城乡居民保的宣传和组织。

首先要加强经办机构人员的业务培训和业务考核。经办人员要争取做到一次性告知所有办理流程,不让群众为同一件事上第二次门。

对于基层政府而言,很少采用直接面对群众的方式来开展工作,所以就需要对村干部加强培训和指导。同时还要用通俗的语言和鲜活、身边的例子让政策容易接受、易于理解,便于传播。只有村干部业务熟练了,把政策和流程理解透了,才能做好群众的工作。

宣传和组织工作还要讲究季节性。要在农民刚卖完粮食时集中宣传,因为这个时候农民手中资金相对充裕;要在过年、过节期间集中宣传,这时外出务工人员返乡较多,人群相对集中,有利于信息的传播。

3、缩短信息传达流程,提高信息传达效率和准确性。

信息传达流程太长会导致信息传递效率下降和信息失真,要想避免这种现象,就需要缩短信息传达流程。鉴于基层干部较少,工作繁重,要想让其直接面对老百姓做面对面的工作就显得不太现实;此外,受限于基层政府各级机构编制,增加人员同样显得不太合乎实际。那么就需要另辟蹊径,改变宣传方式,大力采用新媒体,如微信公众号、电视、短信等方式让信息直达群众,减少中间环节,确保信息传递效率和准确性。

4、加强全社会的保险意识教育。

政府要引导全社会认识保险的作用。政策导向上,出台银行存款保险制度等政策对人们的保险意识产生直接影响;宣传导向上,通过电视、报纸、网络、政府工作会议等多种渠道,加强对百姓的保险教育。教育部门和学校积极承担保险教育责任,开展多种形式的保险知识教育活动,增强学生对保险的了解。通过学生带动家长,通过学校带动社会,从而实现全社会的风险、保险意识的提高。

此外,随着城乡居民基本医疗保险制度这一短期见效制度的推行,农民在看病吃药等方面得到了实惠。只有让农民看到社会保险制度带来的种种实惠,才能树立对养老保险这一长期见效保险制度的信心,使他们的观念由要我保转变为我要保。

5、社会保障卡多功能合一。

要逐步建立全国统一的社会保障卡并大力推行一卡多用。社保卡不但可以看病就医、缴交养老保险费、领取养老金等,还可以办理现金存取、支付结算、投资理财、代理水、电、煤气、移动、电信等多种代扣代缴业务。粮种直补等政府补贴,烟草收购资金等都可以通过社保卡代理。社保卡功能越强大,老百姓使用起来越方便,就会对其越依赖,也就越能在很大程度上激发群众缴纳养老保险的积极性。

6、多渠道、多方法提高城乡居民保待遇。

养老保险待遇的提高是一个长期的过程,非一朝一夕之功。只有经济发展了,才能投入更多公共财政来补贴基础养老金,让更多人分享经济发展成果。此外,还有其他方法来提高待遇。

第一,养老保险资金筹集渠道为个人缴费、集体补助和政府补贴。目前来看,社会经济、公益组织和慈善人士的参与度不高。政府要利用新闻媒体来进行舆论引导,通过宣传榜样、建立功德碑、举办颁奖晚会等形式来鼓励各类组织和个人,尤其是在外乡贤等来为本村村民的养老保险提供资助。

第二,目前的养老基金主要用来存银行定期存款和购买国债,这种投资方式很安全,但是收益率却不高,甚至有贬值的风险。未来,养老基金要以银行存款等稳健投资为主,在保证投资安全的基础上,应增加高收益投资的比例,拓展投资领域,如购买地方政府债券、投资基础设施建设等方式进行投资,以此来提高基金管理效率,提高养老金收益。

7、打造诚信政府,化解群众信任危机。

群众对政府的信任危机会导致各种问题,对养老保险缴费也有不小影响。那么政府就需要坚持依法办事,加强信息公开,约束规范权力。尤其是涉及群众切身利益的决策一定要充分征求意见,慎之又慎。对公众的合理期待要积极回应、圆满落实,不食言,不失信。此外,还要做好养老基金的监管。制定严格的制度规范,健全内控制度和基金稽核制度,对资金进行严格监控,并定期向社会披露筹集、增值和支付情况,加强社会监督;及时对符合待遇领取资格的人员进行公示,接受群众监督,严防基金被挤占挪用、虚报冒领。只有这样,才能逐步恢复公众对政府的信任。而一旦群众信任政府了,各项工作就好做得多了。

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