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无忧保医疗保险早报：强化部门支持，增强参保强制力。用人单位应当依照工伤保险条例规定参加工伤保险，未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。政策设计虽好，执行起来较难。建议出台配套文件，明确相关部门职责。把建筑行业纳入工伤保险，安全生产监督管理、住建部门要把参加工伤保险作为核发生产施工许可证的必备条件。水利、交通等部门在企业提供工伤保险参保证明后，才允许施工。工商、税务部门在办理注册登记、核发证照时，也要要求提供工伤保险参保证明。各部门内部的一些保险项目尽量取消，避免多头参保，影响工伤保险的实行。
各部门之间实行信息互通、数据同享。人社劳动监察部门要对侵害务工人员工伤保障的案件进行有力的查处，使未参加工伤保险的企业认识到自己的责任和应担负的法律义务。细化工伤认定标准，合理确认工伤。工伤认定是工伤待遇的前提和基础，认定结果关系各方利益。要完善工伤认定标准，制定操作性的认定细则，统一工伤认定经办流程，力求科学化、人性化，如界定上下班途中、突发疾病48小时内抢救无效死亡、已退休职工工伤、职业病认定中工作与受伤害因果关系的确认等。对工伤认定工作人员进行专业培训，多组织业务学习，开展业务研讨，强化职业道德教育，培养一支业务精通、责任心强、作风过硬的工伤认定队伍。要厘清举证方的权利、责任，对乱举证、错举证的给予必要的处罚。
做好工伤预防，提高基金抗风险能力。重参保、重赔付、轻预防的倾向有一定的普遍性，强化工伤预防工作既有利于促进安全生产，又能降低事故发生频率，保障职工的安全与健康，减少工伤保险基金的支出。必须遵循和贯彻工伤预防优于工伤赔付的指导思想，坚持安全生产第一，加强对工伤预防和事故隐患的整改工作，把工伤预防为主落到实处，围绕预防事故、减少伤亡、保障待遇，这个出发点，对高危行业、用工多企业、事故多发、职业病易发用人单位重点预防，变部分工伤赔付费用的支出为安全生产的先期投入，把事故消灭在萌芽状态，避免和减少因工伤事故带给工伤伤残员工精神上的痛苦和创伤。要保障工伤预防经费的投入，按规定提取使用工伤预防经费，减少繁琐程序，提高经费使用效率。
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