关于汉寿县企业用工情况的调查

无忧保医疗保险早报：为深入分析汉寿县工业企业用工趋势，积极主动地为企业提供服务，年前，县人社局组成调查小组，对全县企业展开了为期两周的用工情况调查。调查小组深入各乡镇，通过发放填写用工调查表、问卷调查、现场座谈会等方式开展现场调查，对企业用工数量、用工需求、劳动合同签订情况、工资和福利待遇、参加社会保险情况和劳动生活条件等进行了详细的调查和统计，较全面地掌握了全县企业用工情况。一、企业用工现状本次共调查企业43家，除中联重科外，都是民营企业、中小企业，所属行业包括商业贸易、餐饮服务、机械制造、化工制造、室内装饰、粮油加工销售、木材加工、食品加工、电子电工、制鞋、制药、纺织等。这些企业容纳了大量的劳动力，从业人员达9990人，其中本地劳动力8644人，占职工总人数的86.5%；外来劳动力1346人，占职工总数的13.5%；拟招用工人的企业35家，共需新增工人4531人，其中兴昂鞋业需2000人、广源麻业需500人、岩下荣祺400人、泰鑫麻业380人、凯伦堡竹麻公司300人、徕木电子100人、鑫达纺织100人。中联重科汉寿分公司作为唯一一家国资委控股的上市公司、非民营企业，因其工作环境干净，有严格的保护措施，工伤发生率低，就餐与居住环境好，工资福利保障优等优势，招工不难，目前用工状况是只出不进。据调查企业普遍反映，用工成本呈持续长升趋势。二、企业用工需求预测当前，汉寿县国民经济稳步发展，产业结构继续优化；工业生产和制造业基地建设良性运行，经济效益有所提高；重点项目建设进展顺利，固定资产投资提速；招商引资势头良好；企业大多呈现良好发展势头，尤其是劳动密集型的纺织、制鞋及食品加工产业，用工量很大。从去年进劳动力市场招聘的单位所提供的空岗看：去年全年10890个，今年新年伊始已达4531个，与去年同期增幅较大。预计每年约新增3000个岗位，未来几年劳动密集型企业仍占大多数，用工需求量继续呈上升趋势，企业招工难情况将更加突出。以前企业招用技术工人难，现在是招用普通工人也难，全国范围内也或多或少出现了用工荒。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来高技能人才引进困难的矛盾将成为我县企业加快发展的一个突出问题。三、企业用工紧缺的原因一是劳动者没有树立正确的择业观念，劳动力外流给本县企业用工造成较大的压力。在调查中发现，因国家的计划生育政策，很多80后、90后青年一直在上一辈的密切关怀下成长，吃不得苦，择业期望高，他们普遍希望能找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业，能食皇粮更好，对如服务员、一线工人等普通工作岗位不屑一顾。更多的年轻劳动力认为机会、理想总在远方，因为年轻，有很多的试错机会，宁愿当候鸟族，过年时飞回来，过年后再飞出去，不愿留在家乡安居乐业，大量劳动力外流给我县企业用工造成了较大困难。二是企业用工条件苛刻。因年轻人多数外出务工，在家的大部分是留守老人与留守儿童，留守劳动力年龄多在45岁以上，但企业只是一味降低用工风险，完全忽视地方实情，招不到人就找政府，企业自身的用工策略不作丝毫调整。就如兴昂鞋业，其用工缺口目前达到2000人，而且该企业各个工种技术性并不强，60岁以下的健康劳动力不论男女完全可以胜任。即便如此，该企业也只招用45岁以下女性。三是工作环境、福利待遇较差。汉寿县是个内陆县，既不沿海也不沿边，也没有如西部开发那样国家给予的特定的优惠政策，不占天时地利，各企业落户汉寿图的就是廉价的劳动力，因此工资、福利、待遇等都不高，不具备竞争力与吸引力。如兴昂鞋业职工平均工资为1600元/月；纺织行业2200元/月左右，但工作环境差,高温、高湿、高噪音、高粉尘，且同类企业相对集中，同业竞争大，互相挖角，恶性循环。四是基础配套设施滞后。在高新区的中联重科和康普制药调研时，提出了一个相同的建议：他们的企业高管与专业技术人才多是外来务工人员，因基础配套设施滞后，园区住宿、消费、娱乐等配套设施匮乏，相关第三产业没有充分发展起来，缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所，导致员工工作之余，精神上感到苦闷，高端人才招不来，留不住的问题突出。五是部分企业主没有严格贯彻执行劳动保障法律法规、政策，管理不到位，对待工人过分严苛，拖欠工资、加班加点的现象仍时有发生。这在一定程度上也影响了企业的招工。四、解决企业用工难题的几点建议一是充分发挥人力资源市场作用。积极开展企业用工的工作平台，有力地促成企业和劳动力的对接，人力资源市场与企业相互合作，优势互补，促进就业服务质量的提高，为企业和求职者提供更加及时、快速和便捷的就业服务，将本地的用工信息进行广泛发布、沟通和共享劳动力供需信息。二是努力建立校企合作培训机制。企业招工难的重要原因是用工结构性短缺，即一些有技术要求的岗位短时间内无法招到熟练的操作手，而校企合作开展的订单式培训，使培养的人才能够快速适应岗位需要，缩短员工和企业的磨合期，降低企业的培训成本。可以根据企业未来发展情况，制定人才培训目标，有计划、有步骤、有重点地建立企业人力资源储备库。三是提高劳动者素质，拓展农村劳动力的就业渠道。要继续加强宣传引导、转变农村劳动者的就业意识，改变传统就业观念；要坚持科技兴农，实行农业专业化、产业化经营，把半工半农劳动力转移至第二产业，引导更多的农村劳动力走向各行业的就业岗位。要加大高素质管理人才的引进和留驻力度，提高企业管理层次。既要在人才引进方面对高素质人才予以重视，也要在工作待遇和工作环境上给以优惠，把高素质人才留住。建议将高新区建设成工业新城,着力加强高新区水电路讯和美化、亮化、绿化、净化建设，将之建设与县城配套，切实解决员工吃、住、行、购物、就医、子女入学等实际困难，消除其后顾之忧，全面提升园区的开发档次、服务水平和员工生活质量，促进园区和谐发展。四是突出维护员工合法权益。栽得梧桐树，引得凤凰来。要转变思想观念和管理方式，规范企业用工行为，要不断完善工资支付重点监控制度，欠薪报告制度和工资保证金制度，确保农民工资支付，为员工办理基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等，督促用工单位与劳动者签订劳动合同，加强劳动合同管理，强化劳动保障监察执法，打击恶意欠薪行为,优化就业环境。五是积极构建以人为本的企业文化。引导企业建立以人为本的企业文化，健全工资增长机制，给予员工合理的工资报酬、福利待遇，让员工分享企业发展的成果，增强企业的感召力和吸引力，增强员工的归属感。管理上真正实行人性化，把员工当成企业不可缺的成员，做到招得进、留得住，为企业的长远发展提供充足的人力资源。六是由政府牵头，采取走出去，请进来的办法，走出去宣传我县的发展形势，请进来考察我县的就业环境，建立跨区域劳务协用机制，积极为企业引进劳动力，如几家纺织企业，他们纷纷将招工的目光瞄向西部地区。七是要加大企业空岗报告制度的推广完善力度。使全县劳动用工供需情况掌握在劳动就业处手里，促进宏观调控力度的加强。

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