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无忧保医疗保险早报：近年来，我国不断加强社会建设，切实解决好人民最关心的利益问题，人民的社会保障权利、健康权利等获得了更好保障。我国已经从制度上实现了基本医疗保障对城乡居民的全覆盖，在病有所医方面取得了新进展。据统计，我国各项医疗保险参保超过13亿人，其中，参加新型农村合作医疗保险人数超过8亿人。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准分别从最初的年人均20元人民币、40元人民币提高到2012年的240元人民币。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政策范围内住院费用报销比例分别提高到75％以上、70％以上和75％左右，最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民人均纯收入的8倍以上，且均不低于6万元，保障范围由住院延伸到门诊。虽然我国基本公共服务水平和均等化程度明显提高，但我们应该坚持用两点论看待问题，既要充分肯定取得的成绩，又要清醒看到存在的问题。一段时间以来，我国城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合这三种基本医疗保险独立运行，报销政策也各不相同。尤其是与其他两种医疗保险相比，新农合的报销水平相对较低，加深了城乡二元化的矛盾。为了改变这种局面，党的十八大提出要整合城乡居民的医疗保险制度。今年3月，国务院总理李克强主持召开新一届国务院第一次常务会议，明确提出整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责。事实上，探索城乡医疗保险一体化，各地已经纷纷试水。截至今年三月份，全国已有6个省级地区和另外30多个地市、150多个县实行了居民基本医疗保险城乡统筹，整合制度，统一管理，在解决城乡居民基本医疗保险公平性方面迈出了重要一步。人社部相关负责人曾表示，要加大推进城乡医疗保险整合力度，使基本医疗保险公平性增强，使基本医疗保险制度更适合城镇化过程中的人口流动特点，也使这个制度可持续发展。然而，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗是项系统工程，并不能一蹴而就。在推动城乡医疗保险一体化的过程中，我们仍然有许多工作要做。在诸多细致的工作之上，首先要明确一点，要真正将民生工作放在优先位置，关注人民群众多方面的需要，尽力而为，将有限的资源用来解决人民最关心的现实问题，形成持续解决民生问题的长效机制。换言之，我们要实现对城乡居民基本医疗保险投入的均等化，逐步缩小不同制度之间社保参保人员的待遇差距，实现全体人民公平享有基本医疗保险，从而让人民在城乡一体化的医疗保险制度建设中享受我国经济社会发展的成果。
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