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东莞时报讯 (记者 李春燕) 看病难、看病贵，让不少市民有苦说不出。针对民生问题，今年初，莞城街道洪茜等市人大代表提出了一份《关于完善分类社保卡合理使用的建议》。该建议被列入重点督办建议。并由市人大常委会副主任郭水牵头，市人大财经工委负责督办。
昨日，在市人大代表重点建议督办会上，市社保局副局长张亚林回应称，未来我市将探索建立多层次的医疗保障制度。
张亚林也透露了医保改革方案。初步设想是金卡所有参保人都参加银卡的基本险，缴费相同、基数相同、待遇相同。金卡参保人的待遇不变，结构则进行了调整。通过建立多层次的医疗保障制度，为参保人提供选择性的补充医疗保险，以及强制性的基本医疗保险，让参保人根据实际需求选择。
企业有能力的，可以在购买了基本医疗保险的基础上，为员工购买补充医疗保险。
那么，如何搭建多层次的医疗保障制度呢？初步构想是先建立地方性补充医疗保险制度，即给每个人都建立个人医保账户和购买基本的住院补充险。届时，全体参保人员都参加重大疾病保险，当外来务工人员有重大疾病救助需求时，也可获得及时救助。
张亚林表示，政府部门会继续收集社会各界意见，回去修改调整完善方案后，尽快上报市政府。
159.77万参保人激活新社保卡
东莞时报记者 肖佩佩
截至今年4月底，东莞新社保卡已发放225.19万张，目前，每天制发卡已超过1万张。
昨日，市委副书记姚康、市政府副市长喻丽君一行就社保卡建设情况到东莞市社保局调研时，新社保卡备受关注。
市社保局局长梁冰说，预计到2013年底，我市发卡量预计将达到500万张，覆盖全市约75%的参保人。
2012年7月，新社保卡首发。到今年4月底，东莞已制卡243.68万张，发卡225.19万张。
梁冰说，截至4月，我市已有9.29万家企业、575.34万参保人与银行签订服务协议，占全市参保人的91.6%，“已有159.77万参保人办理了社保卡激活业务，全市激活率达70.95%。”
不过，在新社保卡应用中，仍存在一些问题。
“一卡多用在异地使用受阻。”梁冰说，虽然我市社保卡为“全国通用”做好技术准备，但由于全国各地的社保卡目前处于各自发行、“碎片化”管理状态，“我市参保人在珠三角以外的地区只能使用社保卡的待遇领取及基本金融功能，异地无障碍的"一卡多用"在"全国通用"实现前面临重重阻力。”
每个人都建个人医保账户 并购买住院补充险
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