中医药立法将促进“中药进医保名录”

　　中医药立法将促进“中药进医保名录”

　　中医自制药剂有望重返市场了！长江商报记者在采访湖北中医药大学副教授吴松时了解到，中医药立法草案规定，中药制剂只需向省级监管部门备案即可，取消了以往的审批制，这无疑大大解放了对中药研发应用的束缚。

　　酝酿30余年的中医药立法，终于迎来节点。2015年12月21日，《中医药法（草案）》首次提请全国人大常委会审议，目前正在进行意见征集。

　　首部中医药立法，能否终结中医药产业“草莽时代”？中医人才培养、传统古方保护等制度如何建立？连日来，长江商报记者采访多位业内人士，他们均对立法后的中医药产业持乐观态度，认为产业政策、质量管理标准等以法律形式确定，中医药产业的前景光明。

　　现行法规让中药优势难显

　　《中医药法（草案）》在国务院常务会议上通过，并于2015年12月21日提请全国人大常委会审议。这意味着，有着数千年历史的中医药发展上升至国家层面，中医医疗服务合法地位将首次得到确认。

　　就在不久前，中国科学家屠呦呦拿下诺奖。她在瑞典发表获奖感言时说，“青蒿素是传统中医药送给世界人民的礼物。青蒿素的发现是集体发掘中药的成功范例，由此获奖是中国科学事业、中医中药走向世界的一个荣誉。”她表示，中医药是一个丰富的宝藏，通过继承发扬，发掘提高，一定会有所发现，有所创新，从而造福人类。

　　中医研究院中国医史文献研究所负责人梁峻曾表示，两千多年前的《黄帝内经》就有预防传染病的记载；从汉代起，医书里都把传染病重点关注，疟疾、麻疹、水痘、霍乱、痢疾、肺结核等急性传染病及其辨证治疗办法都有明确记载。

　　在迎战“非典”、甲流时，中医药也曾发挥举足轻重的作用。武汉市第一医院中医科主任薛莎认为，中医中药在面对社会公共卫生突发疫情上大有可为。

　　然而，我国中医药确实面临着诸多发展困境。数据显示，2001年,我国中草药出口额为5.6亿美元，仅占国际市场总额160亿美元的3.6%。2015年，这个比例已降到2%，差距在不断拉大。

　　武汉某三甲医院中医部一位不愿透露姓名的专家感叹，现在中医发展可谓在西医的“夹缝”中求生，对整个产业的发展极为不利。

　　这位专家告诉长江商报记者，从全国来看，中医医疗机构的发展极不均衡。“拿医疗资源丰富的武汉来说，成规模的中医院只有湖北省中医院、武汉市中医医院两家。”这位专家说，很多中西医结合为特色的医院，中医正在逐渐萎缩。一项统计数据称，全国在综合医院的中医科门诊量仅占总数的8%。

　　“一方面是综合医院对中医重视程度不够，另一方面名中医退休后，中医优秀人才缺乏、断档。”这位专家说，“现在合适的、有资质的中医人才比较匮乏。”

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