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医保互认成为刚性规划，是异地养老、异地工作人员梦寐以求的大事，其破局意义显而易见，是急民众之所急，想民众之所想的善政。
早在2009年，《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》就明确规定，可以实现全国异地医保接续。大抵由于是“可以”而不是“必须”，加上我国医保统筹实行的是属地化管理，目前大多数地区还仅限在区县统筹，且医保现收现付，各地为了不影响自己的医保基金，在医保转续中，并没有让这个“办法”真正有效落实。
医保互不认账，导致异地转续医保，需重新从零开始计算，给异地养老、异地工作人员带来了诸多的不便和不公。而现在国家实行缴费年限合并互认，让异地转续的劳动者更好地享受医保待遇，流动人口的利益进一步得到了保障，实际上就是解除了互不认账的“肠梗阻”，将有利于劳动人口的自由流动和优化配置。
当然，我国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，收入水平也不一样，即使是按照同一费率和比例计算的缴费以及支付水平，在地区之间的数额差异也很大。这意味着，医保互认对于那些医疗资源丰富、工资水平高的地区将面临很大挑战。如何适当、稳妥地衔接地区之间的利益关系、医疗资源再分配，让这项便民利民政策落地生根，还有很多后续工作要做。
《纲要》虽已给出清晰的原则框架，但这个原则框架并不能完全回答和解决诸多相关细节问题，这就需要再细化、再明确。只有建立起一套完整的利益调整和分配机制，厘清转入后的利益分配与负担比例，方能真正确保医保互认零障碍。
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