3月7日,十一届全国人大五次会议安徽代表团媒体开放日,吸引了七十多家媒体到场。全国人大代表、国家发改委副主任孙志刚在回答记者提问时说,安徽医改取得了一定成效,国家“十二五”深化医改方案,有不少提法吸纳了安徽经验。
增强基层医院吸引力
孙志刚说,目前,基层医院的一个突出问题是人才欠缺。医改后期将要建立优秀人才向基层流动的机制,实施分期诊疗,首诊在基层,不再出现感冒都要去城市医院治疗的现象。对于医务人员不愿意下基层的现象,将通过人事制度、分配制度、绩效工资调动其积极性。此外,还将鼓励社会办医,满足全社会多层次多元化的需求,这也是缓解看病难的途径之一。
今年改革将到县医院
“公立医院的改革主要是坚持公益性,不能以药养医。”
孙志刚表示,下一步将全力推进公立医院的改革,今年起以县医院改革为重点在全国推开,公立医院的改革主要是坚持公益性,不能以药养医,要提高医务人员待遇。切断药品及耗材生产流通领域与医院之间的利益链条,强化医保对医院行为的制约。
要想坚持公益性,关键就是监管到位。据了解,下一步将加强医药卫生监管体制的改革,对医院和医生的不良诊疗行为进行治理。
要让老百姓报销方便
“医保改革还要方便老百姓报销,要报得快,报得多。”医保改革进展到现在,范围和标准都在不断提高,孙志刚表示,下一步就是提高报销比例以及改进方式的问题。
今后医保改革目标将是健全全民医保体系,巩固扩大医保覆盖面,同时提高政府对基本医保的补助标准,提高政策范围内老百姓住院看病报销的比例,推进即时结算和跨区域的结算,这样方便老百姓医保报销,报得快,报得多。
据介绍,今后还要改革医保对医院支付的范围,建立重大疾病保障机制,解决因病致贫的问题。(张晓嵘、强薇、姚一鸣、吴碧琦、陈丽卿、卞世鹏)
开放日声音
职工收入参照高管变动
“我们光谈收入是不够的,一定要建立正常的收入增长机制。”全国人大代表程恩富说,他在去年全国“两会”上就已经提到了这个话题,国家要把普通职工的工资和该企业劳动生产率的增长变动相挂钩、与企业利润率的变动相挂钩、与企业高管层的收入变动相挂钩、与物价的变动相挂钩。
“如果没有这四个"挂钩",提高收入就成了空话。”程恩富表示,他的建议已经被重庆吸纳,并写入了相关政策中。
征物业税用于建保障房
“可以开征房地产物业税,促进房地产市场的健康发展。”全国人大代表陈树隆认为,房地产的税费管理应当从开发环节和交易环节,向持有环节转移。
征收物业税,应当以住房的评估价为基准。“物业税要对人均住房面积少的家庭进行倾斜,比如人均多少平方米以下可以不征税,而住房面积越大,所需缴纳的物业税越高。”
物业税该怎么用呢?陈树隆表示,可以全额用于地方政府的保障性住房建设,解决低保家庭等的住房问题。
“其实这种方式不会增加个人的负担,且有利于体现社会的公平正义。”陈树隆认为,谁多占了土地空间,谁就需要多缴税,这也是为社会做出贡献。
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