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羊城晚报讯 严丽梅报道:2013年我国全年城镇居民人均可支配收入中位数24200元,按城镇居民五等份收入分组,高收入组人均可支配收入是56389元。国家统计局在1月20日公布这一说法后,立即引来网友纷纷“吐槽”,不满自己“被高收入”。
那么,究竟个人收入多少才算是高收入?据羊城晚报了解,在我国,这方面似乎并无统一的说法,因为,在税务部门眼中,所谓的高收入者,一般是指年所得在12万元以上的个人。
年所得12万元以上的个人,在年度终了后3个月内须到主管税务机关办理纳税申报年度全部所得。这条规定,是我国在2005年修订《个人所得税法实施条例》时明确作出的两处重大修改中的一处,并从2006年1月1日起开始全国执行。
据羊城晚报查阅,当时,时任财政部部长金人庆在人大常委会对此次税法修改进行说明时非常明确地谈到,作出上述修改的目的,在于加大对高收入者个人所得税的监控力度,堵塞税收征管漏洞。金人庆强调,由于扣缴义务人都必须办理全员全额扣缴申报,加上高收入者自行申报,就形成了对高收入者双重申报、交叉稽核的监管制度,有利于强化对高收入者的税收征管,堵塞税收征管漏洞。
此后,在2011年国家税务总局下发的《关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知》(国税发[2011]50号)中也提到,要“推进年所得12万元以上纳税人自行纳税申报常态化管理,不断提高申报数据质量,加强申报补缴税款管理。”“逐步建立健全自行纳税申报和全员全额扣缴申报信息交叉稽核机制,完善高收入者税源管理措施。”
解读:年所得怎么算?
在国家税务总局介绍加强对高收入者日常税源监控的成效时,也曾提到:“积极推进年所得12万元以上纳税人自行纳税申报,高收入者自行纳税申报人数逐年增加。”
至于“年所得”的口径,我国个人所得税自行纳税申报办法中有规定,是指一个纳税年度内以下11项所得合计达到12万元:“工资、薪金所得”、“个体工商户的生产、经营所得”、“对企事业单位的承包经营、承租经营所得”、“劳务报酬所得”、“稿酬所得”、“特许权使用费所得”、“利息、股息、红利所得”、“财产租赁所得”、“财产转让所得”、“偶然所得”以及“其他所得”。
同时,在计算12万元年所得时,免税所得以及允许在税前扣除的有关所得可以不计算在内,如国债和国家发行的金融债券利息;按照国务院规定发放的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴;福利费、抚恤金、救济金;保险赔款;按照国家规定单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金(简称“三费一金”),等等。
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