福建福州90%行政审批和公共服务事项实现集中办理

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　　福州12月25日消息（洪波 葛朝兴）今天，福州市行政服务中心正式启用。福州全市共有45个部门和单位591个审批和服务事项入驻福州市行政服务中心，从而使全市约90%的行政审批和公共服务事项实现集中办理。

　　福州市行政服务中心是在整合市直部门分散的办事大厅和网上审批系统的基础上建立起来的，既有为企业和市民提供审批服务的功能，也有将公共资源进行集中交易的功能。

　　据了解，福州市房地产交易中心、住房公积金中心、个人土地使用权办证中心、医保中心、社保中心、出入境管理处、车辆管理所、驾驶员管理所、公证处、涉外姻婚登记处等10个行政办事大厅，将作为该中心的分中心，接受市行政服务中心的业务指导和监督。其余市直部门的行政办事大厅一律撤消，不再受理申请。

　　据介绍，福州市招标办、建设工程交易中心、政府采购中心、土地矿产交易中心、产权交易中心等5个与公共资源交易相关的单位及其事项此次整建制入驻，福州市公共资源要素市场今后将逐步向福州市行政服务中心集中，统一管理。发现，银行、快递、印章刻制、数字证书等配套服务单位也入驻该中心，为企业和市民提供一站式服务。

　　福州市行政服务中心实行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”的运行模式，凡进驻福州市行政服务中心办理的事项，只能由市直部门和单位派驻在中心的窗口受理，严格实行“一个窗口对外”，市直部门和单位一律不得另行受理，不得绕开该中心窗口直接与申办人接触；接受咨询、收件、补件、出件等工作一律在该中心的窗口进行，现场勘察、技术检测、专家论证、社会公示等环节一律由该中心窗口组织安排，坚决杜绝“体外循环”。市直各有关单位领导向本部门窗口充分授权，使窗口能够做到既受理又办理，不允许搞收件与审批“两张皮”，不允许把窗口变成“收发室”。凡只需提供形式要件，不需要进行选择性审批的一般性事项，授权窗口人员当场办理；需要单位领导从严把关的事项，单位领导及时到窗口审签；需单位集体研究或需要现场勘察、技术检测、专家论证、社会公示或需要单位正职领导签批的复杂性事项，限时办结。

　　这两年，福州市提出“简化环节，优化流程；压缩时限，提高效率；下放权限，减少层级；服务优质，方式创新”等4大类80项具体措施，涉及项目决策、城乡规划、土地管理、环境影响评价、建设管理、招标活动等多个审批环节和审批项目。同时，积极运用科技手段，在福建省率先探索建立了集网上审批、网上处罚、网上公共资源交易、网上中介诚信管理、网上行政监察于一体的行政权力阳光运行平台，在提高办事效率、深化政务公开、促进源头防腐、优化政务环境等方面取得了较为明显的成效。

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