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北京7月1日消息 按照住房和城乡建设部的预想，2012年6月完成40个城市住房信息联网工程，今年6月底前扩展到500个城市。昨天(6月30日)是这个规划最后期限，但进展并不如意。
历时三年联网工作进展缓慢
2010年1月7日，国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中指出，地方人民政府要继续加强房地产市场统计、分析和监测;2010年4月17日，国务院办公厅发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，首次明确要完善房地产市场信息披露制度，住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。
住建部从2010年开始推行全国房地产信息联网系统，目前已经成型的住建部“全国房地产信息联网系统”由三个子系统组成，即个人住房信息系统、保障性住房信息系统和住房公积金监管系统。
2011年年底，住建部提出将全国40余城市个人住房信息统一联网查询。随后，该项目和保障性住房信息系统、100个城市住房公积金信息联网系统一并，得到国家发改委的立项批准，项目周期总计约为3年。
2012年6月住建部在如期完成了40个主要城市的联网目标之后，联网的扩围工作却在一定程度上陷入了停滞状态。
据报道，这一系统目前已将60多个大中型城市和热点城市的个人房产信息实现联网可查询。但是，最近一段时间以来，鲜有新的"技术节点开通"。从住建部的公开表态来看，也没有给出最新的进展数字。
更让人摸不透的是，2012年6月如期完成的40个城市究竟是哪40个，是否是直辖市、省会城市及计划单列市?住建部始终没有给出明确答案，今年原本预计联网的500个城市又是哪些?也没有做公开说明。
今年3月，住建部曾下发过相关通知，要求地方做好个人住房信息系统联网工作。全国住房信息系统预定2013年就要实现，即今年实现县级以上城市联网，届时异地购房和多套购房行为监管以及房地产税政策将具备基本的数据基础支持。
6月下旬，有媒体称，为了打消地方政府对于涉房信息的担忧，住建部在推进“个人住房信息系统”联网工作的过程中，已经开始与地方政府签订“数据采集和使用安全协议”。安全协议主要针对属地个人住房信息采集、使用过程中住建部和地方主管部门之间的权责划分。住建部同时承诺，“个人住房信息系统”联网采集的数据仅用于宏观分析，且住建部不设房屋产权查询端口，亦不拥有查询权限，个人住房信息的查询权仍保留在地方政府。目前，住建部已经与40个首批实现个人住房信息联网的城市签订了“安全协议”，并已形成“工作惯例”，未来实现联网的城市也将遵循这一惯例，签订“安全协议”。
但是，即便住建部方面做出了不设查询端口、权限的表态，住建部关于住房信息联网工作进程的预设目标，已然落空。
为何进展缓慢
事实上，在联网工作扩围之初，住建部部长姜伟新就曾表示，住房信息联网系统有相当的难度，但要继续努力把它建立起来：“加快推进所有地级城市个人住房信息系统与省和部的联网工作。”
不难设想，一旦全国房产信息联网，个人名下的房产自然不可能继续玩“狡兔三窟”的游戏，由此而牵扯出官员腐败问题，更是大概率事件。所以对于房产信息联网不成，财经评论员叶檀并不意外：“住建部在住房信息联网时受到几重打压：第一地方政府确实不配合;第二它的基础数据有一定的问题;第三大家都担心联网之后会出现一些官员的信息公开，或者是会为未来的房产税提供依据。”
随着近期“房叔”、“房婶”的陆续曝光，少数人占有大量房产的事实被揭开了冰山一角。人们对个人住房信息联网的期许也更多了一份。而正是这样的压力，也使得联网在地方上遭遇到了更强劲的阻力。根据住建部与地方政府的安全协议，联网采集的数据仅用于宏观分析，个人住房信息的查询权仍保留在地方政府：“但是这样子还没有消除他们的顾虑。其实有一点大家是很清楚，如果说要调查某一个官员住房信息，我们的政府公务员财产是越来越公开透明的，我想有种种办法可以达到目的，那么阻止住房信息登记并不是根本的手段，只不过阻止一步是一步，所以我觉得最后是一个打压的过程。”
不利于楼市调控
不动产登记条例2014年6月底前能否出台让人担心
全面推开房产税遥遥无期
对于楼市调控而言，实现个人住房信息全国联网能够为楼市调控的优化提供更精确的数据支持。不少业内专家表示，如果全国住房信息联网能陆续对外公布，就可以更加方便地看到房地产投资资金的流向，可以有针对性地出台调控措施，控制局部市场异常现象，而不是再像之前那样进行一刀切的楼市调控。
此外，个人住房信息全国联网与不动产登记条例息息相关。按照预订计划我国在2014年6月底前出台不动产登记条例，这一制度建立的技术基础也就是个人住房信息实现联网。同时，住房信息联网工作的完成也被视为全面推开房产税的必要条件。专家认为，对房产税征收范围进行细化，确定起征点，而起征点要考虑排除低收入人群和房产面积合理的人群。这些工作都是有赖于全国住房信息联网。
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