0571-22931819
无忧保住房公积金早报：无忧保隶属杭州今元嘉和人力资源有限公司，是业界权威的个体社保自助缴纳平台，为个体用户提供专业的社保和公积金在线缴纳服务，全面开启中国个体社保自由缴时代。
本报 陈岩鹏 北京报道
不到8个月，稀土行业打击黑色产业链的行动又将展开。
6月6日，工信部原材料司的一位官员告诉《华夏时报》，该部确实有再一次在稀土行业开展“打黑”行动的打算。“大概6月中下旬就会开始，多部门联合的整顿行动，会持续几个月。”这位官员说。
据了解，上次“打黑”行动关停违规产能约3万吨，但整顿之风过后，一些黑色产业链又死灰复燃，黑色产业链的“顽疾”已经严重扰乱了正常的生产经营秩序。本报获悉，相关部门要将稀土整顿行动“常态化”，不仅会处罚违规企业，而且会进一步落实地方政府监管责任，实行严格的问责制。
“打黑”风暴
风雨欲来，已有征兆。
早在一个月前，工信部副部长苏波便在全国稀土会议上表示，今年，国务院有关部门将采取更为严厉的措施，结合稀土专用发票监控系统的实施，加大打击稀土非法生产、黑市交易等专项整治力度，坚决处理一批典型案件。
5月中旬，工信部召集稀土行业的大企业和相关主管部门，对打击违法开采非法经营的工作方案进行讨论。
根据会上讨论的方案，工信部一方面要对非法开采和冶炼进行清查，并加大惩处力度；另一方面要对打着“深加工”旗号从事稀土冶炼分离和矿山开采的非法企业进行新一轮核查，一经发现马上关停。
上述工信部官员称，即将开展的稀土整顿力度空前，工信部将联合环保部、海关、国土资源部、商务部等多部委进行多轮清查。他表示，稀土“打黑”行动是一系列稀土专项整治行动之一。
去年10月，工信部联合多部门成立了国家稀土联合督查组，分成南北两支，赴全国重点地区进行督查，这被业界认为是稀土行业的第一次“打黑”。
“今年督查组还没有最终确定下来，但整顿的重点地区和去年比较一致，包括内蒙古、宁夏、甘肃、山东、河北、四川、广东、广西等地。”上述工信部官员称。
效果受质疑
从工信部了解到，去年的稀土“打黑”行动共捣毁稀土非法采矿点14个，关闭选矿、冶炼分离企业20家，关停产能约3万吨，行业内违法违规现象得到一定遏制。
但据中国稀土行业协会调查发现，有些企业在检查时暂时关停，检查组离开后继续非法生产，还有些企业甚至以资源回收、综合利用等各种不同的理由“巧立名目”，干着“挂羊头卖狗肉”的勾当，另外的一些企业虽暂时“偃旗息鼓”，但随时等待时机“死灰复燃”。
百川资讯网稀土行业分析师杜帅兵接受本报采访时表示，政府这种“运动式”的整顿恐怕无法根除黑色产业。
许多正规稀土企业担忧的事情确实发生了，整顿之风过后，一些黑色产业链又死灰复燃。
不仅如此，在冶炼分离产能严重过剩的情况下，一些已经被关停的企业为规避监管，甚至将产能转移到其他省份继续非法生产。
而黑色产业链的“顽疾”，已经严重扰乱了正常的生产经营秩序。
“稀土非法开采、无计划超计划生产、黑市交易、出口走私等现象依然还存在。”苏波坦言，表面上看，稀土生产指令性计划没有完成，但实际情况是，计划外开采生产稀土冲击了正常市场秩序，非法生产的稀土产品通过各种渠道销售给下游企业或走私到国外，使得稀土价格不断下降，合法企业利润大幅减少。
问责地方政府
至于国内有多少违规稀土产能，上述工信部官员并没有给出确定的数字，但承认稀土行业违法违规的行为对市场冲击很大，所以需要再进行一次全行业的督查整顿，并且会将这项工作常态化。
本报从工信部了解到，这次稀土整顿行动比上次要严厉，主要体现在问责制度上。
去年在稀土“打黑”行动中，工信部发布的通知要求，对存在违法违规开采、生产、销售、偷税等问题的，要立即责令停产、拆除生产设备，并依法追究相关企业和有关人员的责任。
上述稀土企业负责人注意到，并没有对地方主管部门进行问责是制度上的一个漏洞，但今年可能会弥补上。
获悉，这次稀土“打黑”方案涉及到相关问责制，拟对违规违法消费的相关企业和主管部门的处分力度晋级，有望实行主管区域领导问责制度，防止非法企业死灰复燃。
苏波表示，强化稀土指令性生产计划的执行力度，建立检查组不定期抽查制度，建设稀土企业生产监控系统，对企业生产台账和能耗进行监控分析。进一步落实地方政府监管责任，对违规企业和地方坚决扣减计划指标，严格实行问责制。
“工信部也将会结合核查整顿中发现的问题，研究制定打击、防范稀土违法违规行为的有效措施，建立长效机制，及时发现和处理出现的问题，切实规范稀土市场秩序。”上述工信部官员称。
买房，摇号，落户，孩子入学都受社保影响，无忧保作为业界领先的个体社保自助缴纳平台推出全国社保代缴服务，保你社保不断缴。 小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515
标签： 转移
