北京今年起所有审计项目均要体现绩效审计内容

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　　今年花钱不见效

　　明年预算或减少

　　本市审计条例规定，审计结果应当作为政府及其有关部门编制预算、安排投资、绩效考核的重要依据。这意味着，财政资金审计更加注重绩效考核，审计结果将直接关系到这一部门下一年度的预算资金安排，以及部门绩效考核的成绩。

　　“道理很简单，商业投资都要追求效益，没有效益自然就不会有后续投资了。”多位市人大常委会委员和人大代表在审议中，对把审计结果与预算安排挂钩的做法给予充分肯定。王海平委员还提出，把草案中“绩效审计结果”作为重要依据，改为全部“审计结果”作为政府及其有关部门编制预算、安排投资、绩效考核的重要依据的具体修改建议，得到了采纳。

　　条例中要求审计机关对社会关注度高、使用财政资金等公共资源数量大、涉及重大公共利益的审计项目，专门开展绩效审计。这是在以往市审计局开展绩效审计试点的成功经验基础上作出的立法规定。

　　从2003年起，市审计局开始在审计工作中有针对性地开展绩效审计试点，并从2009年起每年向市政府专题报告绩效审计情况。几年来，市审计局一方面把绩效审计与预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等专业审计结合起来，在各个审计领域中全面推广绩效审计，尤其是结合预算执行审计，加强了对部门预算支出的绩效审计，问效政府部门行政效能。另一方面，针对转变经济发展方式和改善民生方面资金投入持续加大的特点，把审计的关注点放在大额专项资金管理使用的安全和有效上，重点开展了农业、教育、医疗、科技、文化、环保、土地、保障性住房、住房公积金、彩票公益金等专项资金绩效审计。

　　市人大财经委负责人透露，市审计局今年按照市人大和市政府的要求，对文化创新、重大科技成果转化和产业化、旅游发展、改善大气环境、中小企业发展等七项大额专项资金进行绩效审计。希望通过绩效审计，反映政策落实和人民群众受益情况，查找漏洞，提出建议。

　　市审计局表示，开展绩效审计，促进经济发展方式转变，提高财政资金和公共资源配置使用的经济性、效率性和效果性，已经成为经济社会发展的客观要求。从今年起，所有审计项目均要体现绩效审计内容，并初步形成绩效审计方法体系。先从面上普遍推开，在实践中确定重点，并摸索和总结建立符合实际的绩效审计方法体系。(文字 王皓)

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