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近日，国家人口计生委发布《中国流动人口发展报告2012》称，我国流动人口总量去年已接近2.3亿，达历史新高，占全国总人口17%。这一庞大的人群正考验着中国现行的社会管理体制。
渴望融入城市
“在总量剧增的同时，流动人口群体自身也发生了一些新变化。”国家人口计生委专家委员会委员、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武在接受本报采访时说。
目前，中国流动人口生存发展状况出现几大新特征：一是流动人口规模庞大，新生代农民工成为主体；二是人口流向由东南沿海单向集中向多向集中转变，新增城市人口主要集中在国家重点培育的城市群和城镇化地区；三是流动人口稳定性增强，家庭化迁移成为趋势；四是流动人口参保比重较低，权益维护有待加强。
从流动人口代际转换上看，第一代农民工的子女开始成为流动人口的主要构成部分。全国人大代表叶青说，融入城市意愿比上辈强烈的新生代农民工正发生由“亦工亦农”向“全职非农”转变、由城乡“双向流动”向“扎根城市转变”、由“谋求生存”向“追求平等”转变。
翟振武说，流动人口是经济发展活力的“风向标”、社会和谐稳定的“晴雨表”，应对其人群生活状态和需求变化给予高度关注。
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