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公租房之所以遇冷，主要有三个原因：一是租金过高，与市场价相比缺乏优势;二是往往处于距离遥远、交通不便的区域;三是资质门槛高，一些人想租却没有资格。公租房如何才能由冷转热，亟待管理者厘清其属性，并转换开发思路与调整相关政策。
6月12日，住房和城乡建设部公布《公共租赁住房管理办法》，其中对公共租赁住房的申请条件、运营监管、退出机制等作出明确规定。
自从2010年公租房正式成为保障房的“新品种”之后，各地开始加速公租房建设。不过，从去年年底到今年，一些地方首批公租房建成上市配租时，出现了“热建不热租”、“叫好不叫座”的情况。
据了解，上海首批两个市统筹公租房项目申请日期一再延长，至3月10日首轮申请截止，各区受理公租房申请总量仅约2000户，相对5100套供应房源而言，申请率不足四成，而5月的实际签约率更低。
5月4日，上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生在参加“2012上海民生访谈”时表示，公租房配租情况“比我们预期要差一点”。
不仅是上海，武汉、郑州等地在开始推出公租房的时候也遇到“尴尬”。据媒体报道，武汉市去年在洪山区推出首批899套公租房，只有317户符合资格的家庭提出申请，到今年3月入住率还不到三成，5月底还剩将近一半房源在等待申请。郑州去年年底面向社会公开配租1353套公租房，但是3个月后申请公租房人数还不到公租房总数的一半。
“公租房处于闲置状态，不仅造成巨大的公共资源浪费，也使公租房制度的有效性和适当性都受到怀疑。如果这种现象不尽快得到改变，不仅将严重影响公租房在社会公众中的形象与地位，甚至住房保障全局的战略思路都会受到质疑。”复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰对中国青年报说。
“十二五”期间，全国将建设3600万套保障性安居住房。国务院多次强调，保障性住房将重点发展公共租赁住房，特别是人口净流入量大的大中城市，要较大幅度提高公共租赁住房建设比重。据住建部通报，2011年全国新开工建设227万套公租房。
一直以来，申请门槛、租金以及地段，都是人们讨论公租房时的热点话题。有媒体分析，门槛太严、租金过高以及地段不佳是公租房在当下“遇冷”的直接原因。
那么，究竟该如何破解公租房推行初期的“遇冷”问题，让公租房“热建”也能“热销”，“叫好”更能“叫座”，真正惠及更多有住房困难的城市“夹心层”群体，同时也能给外来务工者和新就业年轻人增添一份留在异乡城市“打拼”的希望呢？
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