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各位听众，十届全国人大常委会第28次会议昨天举行第二次全体会议，听取了国务院关于2006年中央决算的报告，关于2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审议国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案、关于提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案等。 吴邦国委员长出席会议，许嘉璐副委员长主持会议，请听中央台郭亮发来的报道。
受国务院的委托，财政部部长金人庆提出2006年中央决算报告和中央决算草案。
“中央和地方预算执行情况良好，财政改革和发展也取得了新进展，中央财政总收入增加了11.58亿元，中央财政总支出增加10.59亿元，中央财政支出积极向三农、教育、卫生个社保各个方向前行。”
金人庆还向会议做了关于规范财政转移支付情况的报告，并就提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的预案做了说明。
“近年来，外汇资金大量流入，带来了一定的通货膨胀压力，财政发行调整国债购买外汇有利于降低外汇储备的规模，有利于抑制货币的流动性。”
发行特别国债规模建议为15500亿元人民币，购买约2000亿美元外汇，特别国债期限为10年期以上，至于这笔资金将如何使用和管理。金人庆说，“国务院成立国家外汇投资公司、财政部发债购买的外汇全部拨付给投资公司做为资本性来源，由投资公司进行境外实业投资和金融产品组合投资，发行国债纳入国债的余额管理，是要相应调整2007年末的国债余额限额。”
全国人大财经委员会对2006年中央决算的审查认为，应该高度重视预算的科学性和约束力，规范财政转移支付力度，全国人大财经委副主任委员石广生，“要提高专项转移支付的透明度，加强对专项转移支付资金的监督管理，要加快完善财政资金绩效考核制度，提高财政资金使用效率。”
会议还审议了国务院提请审议全国人大常委会关于授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的举行草案的议案，一年一度的审计报告历来是常委会关注的焦点，今年的审计报告不仅限于中央预算执行的情况，还包括对中央转移支付资金和群众关心的社保基金，住房公积金、公路收费、三峡库区移民资金的审计，以及对三家股份制银行和五家中央企业的审计。
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