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2005年，财政部出台了以三奖一补为核心的一系列政策，以缓解县、乡财政紧张的局面。政策实施两年来效果显著。请听中央台杨博、郑宝华的报道。
辽宁省建平县万寿镇万寿小学的教师李宏峰回忆起五年前经常不能按时拿到工资的情况，至今仍很感慨。
“过年或过节能开一个月或者是两个月，一年也就是能开三分之一的工资。”
工资拖欠严重的是2000年，建平县县长刘春田说，当时整个建平县的日子都不好过。
“当时如果形象一点说是两欠，一个是对外欠债，对内欠工作人员工资。”
像建平县这样的情况在当时带有一定的普遍性。在全国2010个县和县级市中，财政困难县的总数就达到791个。为缓解县乡财政困难，2005年中央财政制定了三奖一补政策措施。
“三奖”包括对财政困难县政府增加税收收入和省市两级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励；对县乡政府精简机构和人员给予奖励；对产粮大县给予奖励。“一补”是对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助。
辽宁省近两年就得到中央财政三奖一补资金7亿多元，辽宁省财政厅厅长邴志刚，“我们结合辽宁的实际，建立了保运转、重激励、促发展的财政政策体系，有效地解决了县乡财政困难问题。”
过去经常拿不到工资的李宏峰高兴地告诉，现在自己拿到的工资比过去涨了三倍。
“现在我是1400多，然后还办了什么医疗保险，还有住房公积金，这些都有。”
2005年，中央财政共安排150亿元资金，2006年安排235亿元资金，实施三奖一补政策。初步建立了上下共同努力，提高县乡财政保障能力的机制。全国财政困难县的总数已经由791个，减少到了目前的437个。
中央台今天早7点、中午13点10分的《新闻纵横》节目，还将就财政支持缓解县乡财政困难播出报道阳光财政惠及民生第一篇—“强化财政困难县、乡自我造血功能”。
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