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近年来，洮南市始终坚持“发展与规范并重，以规范促发展”的原则，按照“自愿互利”和“民办、民管、民受益”的要求，指导专业合作社加强制度建设和机制创新，专业合作社成为撬动洮南“三农”又好又快发展的杠杆。到目前，全市各类农民专业合作社发展到263家，入社成员达到13150户，其中，养殖业43家、种植业92家、牧业102家、副业26家，实现全市各村覆盖率达65％以上。合作社多数采取“利益联农、服务联心”的方式，引导社员以资金、技术和土地等入股，实行统一购销和二次返利，逐步与社员建立“信息沟通、资金共融、资源共享、风险共担、利益均沾”的经济利益共同体。
提高农民组织化程度，增强抵御风险能力。农民专业合作社通过实施资产聚集和劳动联合，使农民分散的力量凝聚到一起，较好地解决了单家独户经营规模小、成本高等问题。完善合作社内部的利益联结机制和利润返还机制，使农户不仅可以从生产经营中得到农产品原料上的收益，还能通过返还从加工和销售环节中得到部分利润，从而巩固与合作社的关系，增强了农民抵御市场风险和自然风险的能力，促进了农业产业化发展水平。安定镇太平村机械化合作社，现有大中型拖拉机8台，玉米联合收获机2台，旋耕耙5台，固定资产100余万元。合作社成立后，实行统一耕种、统一管理、统一销售、利益共享、风险共担。每年按照订单提供机耕作业服务。2010年，合作社机车承包收入24万元，公积金提取2.4万元，公益金0.8万元，扩大再生产资金提取7.2万元，合作社承包机组纯收入为13.6万元，农民组织化程度明显提高。
畅通流通渠道，促进农民增收。合作社通过组织签订订单等多种形式，把农产品加工流通企业与农户有效地联接起来，形成了“龙头企业＋合作社＋农户”的经营模式，实现了小生产与大市场的有效对接，较好地协调了企业与农户的利益关系，从而达到了产加销良性互动，企业、合作社、农户三方共赢的效果。在实际生产经营中，合作社发挥整体优势，降低生产成本，提高产品质量，社员通过盈余分配、股金分红、二次返利等方式增加收入。黑水镇丰烁玉米专业合作社，规模经营玉米4000亩，采取先进的种植模式和科学的管理方式，平均亩产达580公斤，较未入社农户亩增产80公斤，亩净增效益达187元。2010年，该市合作社社员人均纯收入达到5280元，比未入社农民高出10%以上。
实施品牌战略，推进农业标准化生产。洮南市加大对争创农业品牌的宣传力度，合作社和广大社员的商标品牌意识得到普遍增强，“一社一品”已成为社会共识和发展趋势。该市帮助合作社完善章程和管理机制，督促其按照章程规定的责权利条件，从事生产经营活动，保障合作社成员的合法权益；通过合作社全面推进农业标准化生产，强化质量监管，完善检测体系，为合作社农产品质量安全提供切实保障。全市涌现出了昆龙禽蛋、太平农机、红都辣椒等具有一定知名度和市场影响力的合作社品牌。该市相继获得国家绿豆、辣椒、西瓜地理标志认证证书。合作社通过品牌建设提高了农产品的市场占有率，取得了良好的经济效益和社会效益，促进了农业增效、农民增收。
搞活基础产业，带动第三产业发展。农民专业合作社依托自身的特点和优势，大力发展基础产业，带动特色、有机农产品的生产，扩大科技附加值，提高市场竞争力，推动农业经营规模不断扩大。广大农民依据传统的种植习惯和产业优势，自发组建起了杂粮杂豆、玉米、水稻、葵花、马铃薯等传统种植合作社，奶牛、黄肉牛、蛋肉鸡等传统养殖合作社，菌类、棚菜、果木、貉等特色种植养殖合作社。形成了以洮府乡为中心的万亩蔬菜生产基地、以万宝乡福盛村为中心的粉条生产基地、以黑水镇为中心的西瓜生产基地和以金塔集团、福顺爱迪尔生物工程公司等为龙头的辣椒加工基地等。
提高农民组织化程度，增强抵御风险能力。农民专业合作社通过实施资产聚集和劳动联合，使农民分散的力量凝聚到一起，较好地解决了单家独户经营规模小、成本高等问题。完善合作社内部的利益联结机制和利润返还机制，使农户不仅可以从生产经营中得到农产品原料上的收益，还能通过返还从加工和销售环节中得到部分利润，从而巩固与合作社的关系，增强了农民抵御市场风险和自然风险的能力，促进了农业产业化发展水平。安定镇太平村机械化合作社，现有大中型拖拉机8台，玉米联合收获机2台，旋耕耙5台，固定资产100余万元。合作社成立后，实行统一耕种、统一管理、统一销售、利益共享、风险共担。每年按照订单提供机耕作业服务。2010年，合作社机车承包收入24万元，公积金提取2.4万元，公益金0.8万元，扩大再生产资金提取7.2万元，合作社承包机组纯收入为13.6万元，农民组织化程度明显提高。
畅通流通渠道，促进农民增收。合作社通过组织签订订单等多种形式，把农产品加工流通企业与农户有效地联接起来，形成了“龙头企业＋合作社＋农户”的经营模式，实现了小生产与大市场的有效对接，较好地协调了企业与农户的利益关系，从而达到了产加销良性互动，企业、合作社、农户三方共赢的效果。在实际生产经营中，合作社发挥整体优势，降低生产成本，提高产品质量，社员通过盈余分配、股金分红、二次返利等方式增加收入。黑水镇丰烁玉米专业合作社，规模经营玉米4000亩，采取先进的种植模式和科学的管理方式，平均亩产达580公斤，较未入社农户亩增产80公斤，亩净增效益达187元。2010年，该市合作社社员人均纯收入达到5280元，比未入社农民高出10%以上。
实施品牌战略，推进农业标准化生产。洮南市加大对争创农业品牌的宣传力度，合作社和广大社员的商标品牌意识得到普遍增强，“一社一品”已成为社会共识和发展趋势。该市帮助合作社完善章程和管理机制，督促其按照章程规定的责权利条件，从事生产经营活动，保障合作社成员的合法权益；通过合作社全面推进农业标准化生产，强化质量监管，完善检测体系，为合作社农产品质量安全提供切实保障。全市涌现出了昆龙禽蛋、太平农机、红都辣椒等具有一定知名度和市场影响力的合作社品牌。该市相继获得国家绿豆、辣椒、西瓜地理标志认证证书。合作社通过品牌建设提高了农产品的市场占有率，取得了良好的经济效益和社会效益，促进了农业增效、农民增收。
搞活基础产业，带动第三产业发展。农民专业合作社依托自身的特点和优势，大力发展基础产业，带动特色、有机农产品的生产，扩大科技附加值，提高市场竞争力，推动农业经营规模不断扩大。广大农民依据传统的种植习惯和产业优势，自发组建起了杂粮杂豆、玉米、水稻、葵花、马铃薯等传统种植合作社，奶牛、黄肉牛、蛋肉鸡等传统养殖合作社，菌类、棚菜、果木、貉等特色种植养殖合作社。形成了以洮府乡为中心的万亩蔬菜生产基地、以万宝乡福盛村为中心的粉条生产基地、以黑水镇为中心的西瓜生产基地和以金塔集团、福顺爱迪尔生物工程公司等为龙头的辣椒加工基地等。
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