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“十一五”期间，市审计局在市委、市政府和省审计厅的领导下，紧紧围绕全市经济发展大局，积极开展各项审计监督工作，充分发挥审计“免疫系统”和建设性作用。5年来，审计和审计调查项目411个，查出违纪违规金额129594万元，提出审计合理化建议321条，移送审计案件4件，提交审计报告和审计调查75篇，审计信息被各级新闻媒体采用1470篇(次)。5年来，先后被省委、省政府授予全省劳动模范集体称号，被省政府授予人民满意公务员集体称号，被省委、省政府授予“五五”普法(中期)先进集体称号，被吉林省精神文明建设指导委员会授予2007-2009年度全省精神文明建设先进单位称号，被省公务员局、省审计厅授予全省审计系统先进集体称号，被市委、市政府授予全市劳动模范单位称号，被市委评为2008—2009年度“创先争优”先进单位，在学习实践科学发展观活动中被评为先进单位，10余个审计项目获国家审计署和省级优秀审计项目。
把以科学发展观谋划审计工作、最充分挖掘审计资源、最大化利用审计成果、最有效地为经济发展服务作为审计监督工作的指导思想
在审计工作实践中，坚持以科学发展观为指导，突破传统思维定式，科学定位审计监督工作，科学谋划审计工作，把最充分挖掘审计资源、最大化利用审计成果、最有效地为经济发展服务作为审计监督工作的指导思想，实行“三位一体”、“三审联动”、“三个报告”的工作模式，即经济责任审计、财务收支审计、审计调查一体进行；对系统内重点工程、重点专项资金、下属独立二三级单位实行全复盖审计，不留审计空白区；一次审计出3个报告，即财务收支报告、经济责任报告和审计调查报告。对单位整改重点是财务收支报告，对组织部门是经济责任审计报告，对政府报审计调查报告。从单纯的监督向监督与服务并重转变；从揭露问题向促进整改、完善机制转变；从发现经济领域宏观问题向促进责任政府的履行转变。5年来的审计实践证明，我市的审计环境逐渐和谐，审计的力度和作用逐年加大，市委、市人大、市政府更加重视审计工作，审计监督工作的领域越来越宽广。只要以科学发展观统领审计工作，真正全心全意地为经济建设服务，审计监督工作就会天地广阔、大有作为。
把对政府性资金审计作为审计监督的重中之重，纠错防弊，维护资金安全，充分发挥审计的建设性作用
5年来，市审计局以预算执行审计为统领，始终将政府性资金审计作为审计监督的重点。一是关注社会保障资金。有计划地加大对养老保险资金、低保资金、再就业资金、公益岗位资金的审计力度，发现问题及时纠正。二是关注政府重点工程项目投资。重点对采煤沉陷区改造资金、棚户区改造资金、开发区基础设施投资、公路建设投资、农业发展资金、林业资金、水利项目资金、住房公积金等进行审计。三是关注政府债务风险。针对政府债务增多，面临垫付还款风险加大的实际情况，5年来，市审计局每年对政府债务审计和调查一次，分析债务结构和存在的风险，并及时提出预警和整改措施的审计建议，同时连续5年在向人大报告审计工作中报告政府债务风险。连续4年向政府专题报送政府债务审计调查专题报告，向政府提出减轻债务风险的审计建议。四是关注民生资金。5年来，凡是涉及民生的项目或资金，市审计局每年都要列入审计项目计划，每年都要开展审计和审计调查，重点对就业再就业、科教文化、医疗卫生、基础设施、城乡住房、救灾扶贫、国企改革职工利益及国有资产保值增值等领域开展审计和调查，并以《审计调查专报》的形式迅速报送市政府。市政府领导高度重视民生审计情况调查报告，批转相关部门及时整改，整改结果报送审计局并抄送市政府，使民生审计调查迅速转变为政府履行责任的能力，也使财政部门加强了民生资金管理，促进了社会和谐稳定。5年来，市审计局向市政府报送审计专题调查50余篇，全部被市政府批转，使许多涉及民生的问题及时得到解决，有些政策按照审计建议进行调整和完善，在社会上也得到了广泛好评。
突出抓好经济责任审计，将经济责任审计常态化，为市委组织部门科学管理领导干部提供有力支撑
一是建立联动机制。即建立了由审计、组织、纪检监察和人事部门组成的经济责任审计联动机制，定期召开联席会议。明确规定，重大审计项目联合进点，联合公示。经济责任审计结果在一定范围内公开。将经济责任审计结果列入领导干部考核档案，干部管理部门和纪检监察机关将经济责任审计成果利用情况反馈给审计机关。审计部门还在审计前向纪检(监察)机关、干部监督办书面征询有关情况，拓宽了审计线索来源渠道，做到信息共享，形成经济责任审计工作的合力。二是实现“三权”部门全覆盖。凡是有重大经济事项决策权、经济活动管理权和资金的使用分配权的部门全部列入经济责任审计范畴。5年来，市本级共安排135名领导干部经济责任审计，实现了对我市全部审计对象的全覆盖审计。三是审计结果有效利用。5年来，通过审计，组织部门进一步加强了对干部的科学管理，为促进领导干部增强法制观念，加强廉洁自律，正确行使权力，认真履职尽责，发挥了积极作用。
把审计整改作为审计全过程中最重要环节和最终目的，采取多种措施，全力抓好落实
5年来，市审计局把审计整改提升到突出位置，从始至终抓住不放，采取六项措施抓落实：一是边审边改。审计中发现问题，能即时整改的，责成立即改。如市人事局在审计期间“一把手”多次主持召开党组会议，研究对收费、财务违纪的整改工作。即时归还挪用的专项资金并调整账目。二是限期整改。对整改时限作出硬性规定，届时必须改工作。三是跟踪整改。成立专门科室对审计过的重点项目进行跟踪检查。通过跟踪整改，引起各部门领导高度重视，整改工作进展顺利。四是公告促改。在一定范围内公布审计结果作为促进整改的方法。五向人大报告整改结果。每年该局都将审计整改情况作为向人大报告的重要内容进行报告。市人大高度重视审计部门提出的审计意见及建议，并专门下发审议纪要，要求市政府各有关部门按照审计部门提出的意见及建议认真整改。六是政府督改。市领导对审计查出重大违纪事项的整改工作高度重视，多次作出重要批示，要求审计部门跟踪检查。并由市政府督查室进行监督整改。
以审计信息化建设为突破口，推进审计手段现代化，全面提升了审计工作效能
5年来，市审计局高度重视审计信息化建设，全面提升审计效能，推进我市审计事业发展。一抓“金审工程”。按照审计署“金审工程”总体要求，从2005年开始实施审计信息化建设工程，建设了中心机房和计算机培训室，采用先进的软件技术，所有硬件配备完全达到省厅专网的要求，并且在全省第一个开通审计专网；二抓硬件配备。配备了取证工具，逐步实现纸质和电子的证据共同存档，使审计取证工作更严谨。三抓办公系统应用(0A)。从2007年开始，率先在全省实行“0A”系统进行公文传送和报批。2009年，完全实现了网上无纸化办公；省审计厅在辽源召开了全省审计信息化建设现场会。
采取有力措施，全力打造纪律严明、业务精湛、清正廉明、甘于奉献的审计干部队伍
5年来，市审计局采取多项措施，着力加强审计干部队伍建设。一是健全了廉政教育体系，不断增强审计工作自身“免疫力”。局党组把《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》作为开展廉政教育的重要内容，纳入全局党的建设的总体部署，统一规划。把党风廉政教育与局党组理论中心组学习、机关党支部学习、业务培训及普法教育等有机结合起来，努力构建党组、支部、职能科室层层抓、主动抓、齐抓共管的局面。从审计工作性质、工作特点出发，从党性党风党纪教育这一基础工作抓起，针对审计人员现场审计点多、线长、面广，廉政建设难开展的实际，抓住倾向性、苗头性、突出性问题，在审计之前打招呼、审计过程全程跟踪、审计之后反馈总结等办法，有效防止审计人员行为失范、权力滥用或缺位，及时纠正有法不依、有令不行等行为。二是健全了廉政制度体系，切实做到用制度管人管事。按照《廉政准则》的相关规定，结合审计工作实际，研究制定了《辽源市审计局关于惩治和预防腐败体系建设工作及贯彻落实党风廉政建设责任制的若干规定》、《辽源市审计局落实党风廉政建设责任制检查考核办法》、《辽源市审计局机关效能建设责任追究办法》、《辽源市审计局关于加强审计纪律的规定》、《辽源市审计局党员领导干部廉洁从政规定》等五项党风廉政建设制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。严格执行干部选拔任用党风廉政建设“一票否决制”，对违反“八不准”等审计纪律和《廉政准则》规定的要严肃查处。建立健全财务管理和内部审计制度，严格执行开支审批程序，强化资金和财产物资的管理与监督，严格各种经费的支出范围和标准，坚持每年对局机关内部经费开支进行一次审计，适时进行公开。三是健全了廉政监管体系，打造审计队伍良好形象。加强内部监督，坚持以作风建设和效能建设为重点，以规范审计权力行为为核心，确立“用高于别人的标准要求自己，用严于别人的标准监督自己”的思想理念，以“转变作风、严格管理、开拓创新、狠抓落实”为主线，对照审计长提出的“实、高、新、严、细”的要求，认真查找管理上的薄弱环节，从审计现场工作秩序、执行廉政纪律情况、工作状态等细节入手，强化对审计人员的监督管理。定期走访人大、政协以及纪检、信访机关和被审计单位，了解审计人员廉洁从审情况，听取对审计机关廉政建设的意见和建议。今年，市审计局将从社会各界征求的三大类18条建议和意见全部整改落实到位。
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