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前三个季度，我区城镇居民人均财产性收入增长幅度高达66.1%
在刚刚闭幕的中共十七大中，一个令全国百姓耳目一新的经济新提法跃然而出：创造条件让更多群众拥有财产性收入。虽然这句话只有短短的16个字，但却透露出一个强烈的信息：党中央不仅鼓励百姓通过各种渠道走上富裕之路，而且要求各级党委、政府要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。 那么，什么是财产性收入？目前，宁夏老百姓的财产性收入是什么样的？“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的政策最终会给老百姓带来什么的实惠？带着这些问题本报进行了调查采访。 ■老百姓的收入来源有哪些？ 据统计资料显示，我国城镇居民的收入一般来源于四个方面，其中，最主要的收入是工资性收入，约占城镇居民人均可支配收入的70%左右。在宁夏，工资性收入所占的比例更高。而按照所占比例大小排列，其它三项收入依次是，转移性收入、经营净收入和财产性收入。转移性收入主要来自居民的养老保险、住房公积金等的收益。而在这四项主要收入中，财产性收入的比重最低，全国城镇人均财产性收入只占人均可支配收入的2.1%，而宁夏更低，只占不到1%。 什么是财产性收入？从权威的经济类词典上看到的解释是：所谓财产性收入，是指金融资产和有形非生产资产的所有者向其他机构单位提供资金，或将有形非生产资产供给他们支配，作为回报，从中获得的收入。它的主要形式有：利息、红利、地租等。而国家统计局有关专家的解释则更具体：“财产性收入”是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。这涉及到各种投资，比如实业投资、金融产品投资，涵盖储蓄、债券、保险和股票等。 ■宁夏城镇居民人均财产性收入不足人均可支配收入的1%
从宁夏调查总队了解到，去年，我区城镇居民财产性收入人均89.2元，不到当年人均可支配收入的1%，也不到全国平均水平2.1%的一半。 宁夏调查总队综合处负责人王旭明介绍，宁夏城镇居民财产性收入主要来自股息与红利、存款利息和出租房屋，其他的还有保险收益及投资性收益。而这其中，出租房屋占将近一半。2006年，宁夏城镇居民人均财产性收入89.2元，其中，出租房屋占43.7元，存款利息占19.5元，股息与红利19.9元，出租房屋占到整个财产性收入的49%。 ■宁夏城镇居民人均财产性收入大幅度增长 虽然我区城镇居民人均财产性收入还很少，但从今年起，我区城镇居民人均财产性收入却开始大幅度增长。据悉，今年前三个季度我区城镇居民财产性收入人均达到59元，同比增长了66.1%。这组数据充分显示，城镇居民财产性收入的增长幅度很高，远远高过人均可支配收入的增长速度。 而宁夏的这种现象恰恰也是全国的一个缩影。 据媒体报道，目前我国居民财产性收入虽然基数比较小，但发展潜力很大。有关测算表明，2006年全国城镇居民人均财产性收入为240多元，但居民财产性收入增幅2005年为19.7%，2006年则为26.5%。这个增长幅度远远高于人均可支配收入的增长幅度。 同样，居民人均财产性收入有着巨大的增长空间。资料显示，2005年时，我国A股总市值仅为3万亿元，而今由于股价指数从1000点猛增到6000点，A股总市值已经近30万亿元。在这个造富过程中，我国城镇居民不仅从中得到了一大笔财产性收入，而且也为更多的人参与其中创造了条件。另外，据中国人民银行公布的最新数据显示，到2007年7月，我国居民存款总额17.36万亿元，排除通货膨胀因素全国人均存款超过1万元。存款的增加，让更多的人增加了利息收入。 ■我国人均财产性收入与发达国家有差距 “创造条件让更多群众拥有财产性收入”并不是中国独创，有关资料显示，发达国家居民的人均财产性收入水平远远高于我国。 以美国为例，财产性收入占40%，90%以上的公民拥有股票、基金等有价证券。相比较，截至今年10月初，中国投资股票开户数1.2亿户，基金投资账户9000万户，总量约1.3亿户，只占全国总人口的10%。 美国50%以上的家庭都涉足股票市场，股票价值占美国家庭财产的三分之一以上，股票给美国家庭创造的财富难以计算。 ■专家：“创造条件”意味着政府将依法多方拓展渠道增加居民财产性收入 据《经济参考报》报道，十七大报告提出了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”后，有关专家认为，报告中所提到的“创造条件”意味着政府将多元化地拓展渠道路径、提供更多的平台机会增加居民财产性收入；“更多”意味着此举措的覆盖面和受惠面更宽广；“群众”意味着受益的对象是老百姓；“拥有”意味着居民合情合理合法地拥有财产性收入；对收入界定“财产性”的定语意味着各个方面的财富，涉及到诸多金融理财方式。整句话核心的实质就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。”这个提法同样更是明确了政府的政策导向，让更多群众拥有财产性收入，即个人拥有财产普遍化。 对此，专家还认为，政府创造条件提高百姓理财水平，使得许多普通市民成为懂投资、善理财的行家里手，这将成为中国人钱袋子渐鼓的一大法宝。 专家还认为，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的提出，也再一次表明，政府是承认并保护百姓的私有财产的。而这种态度体现在十七大之前实施的《物权法》。今年10月1日起实施的《物权法》，不仅是宪法精神的落实，更使百姓的私有财产权有了明确的法律条文保护。（ 吴宏林）
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