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缴纳住房公积金是保障每一个职工住房条件的重要手段，然而，由于目前住房公积金缴纳过程中存在的一些漏洞，部分私企尤其是大型私企，公然拒绝在住房公积金管理中心开设账户，却没有一家企业被告上法庭。实行多年的住房公积金制度为何在私企面前遭遇困境？
从 银川市住房公积金管理中心获悉，截至目前，银川市已有2000多家行政事业单位、国有企业及部分非公有制企业为19.4万名职工设立了住房公积金账户，开户的非公有制企业已达近千家，占开户单位总数的一半。然而，据住房公积金管理中心介绍，统计年鉴显示，银川市仍有数千家大小单位没为自己的员工设立账户。尤其是一些经营规模较大的骨干民营企业，置国家法规和政府文件于不顾，拒不为企业职工登记、缴纳住房公积金，建立相应的住房公积金制度。据银川市住房公积金管理中心工作人员介绍，这其中，不乏一些宁夏的知名企业。
面对私企的冷漠抵制，管理部门一筹莫展。究竟是什么原因，这些企业胆敢视国家规定为儿戏？
按规定，银川市住房公积金管理中心可以对拒不登记、缴存住房公积金的单位依法处以1万元以上5万元以下的罚款。此外，对于逾期不缴或少缴的单位，将责令其限期缴存；逾期仍不缴存，公积金管理部门可以申请法院强制执行。
然而，这项规定不仅惩罚力度偏低，而且在执行过程中可操作性比较差，几年来没有一家企业因为不按法律规定缴纳住房公积金而被法院起诉，从而导致很多私企对此根本不当一回事。相比之下，不给职工交住房公积金，企业的“油水”实在是太大。在银川市，按照每人每年最少缴纳住房公积金1000元计算，如果不缴纳这笔公积金，企业老板就可以“节约”几十万元乃至上百万元，即便是要罚5万元，也是小菜一碟，根本无法起到惩戒督促作用。
虽然《住房公积金管理条例》有明确的惩罚规定，但是这些规定具体实施起来很难办。按规定，处罚由住房公积金管理中心实施，但管理中心却没有相应的检查权，没有检查权，就无法向法院提供相关的具体证据，所以就无法对拒缴企业实施处罚。按照有关规定，审计、工商、税务等部门都有权检查企业账目，但目前国家没有明确规定由这几个部门共同参与公积金管理，各部门的管理合力难以形成，这更使一些私企有恃无恐。（据新华社）
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