河南省人大常委会询问保障房建设 只挖坑不算

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　　河南分网消息 据河南日报报道：省十一届人大常委会第二十四次会议11月25日在省人民会堂举行会议，就我省保障性住房建设、分配、管理等情况进行专题询问。省政府及有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问。

　只挖个坑不能算开工

　　高汉青委员首先就保障性安居工程建设的计划指标和开工率发问，她说：“有些地方把动土就算作了开工，这样对不对？”

　　对此，副省长赵建才回答说，今年国家批复给我省的保障性住房任务是45.12万套，包括廉租房、经济适用住房、公共租赁住房和棚户区改造，以及林区、垦区的危旧房改造。“到今年10月底，全省开工建设的各类保障性住房总共是45.57万套，开工率为101%。”赵建才说：“国家有明确的规定，规划设计的永久性建设工程，已经进入地基基础的结构施工才视为开工，挖个坑，打个桩，围个围墙，不能算开工。”他补充说，为确保工程进度，我省提出了比住房和城乡建设部更高的标准，要求年底前完成实物工作量的50%。

　“五道防线”严把质量关

　　“我省保障房质量如何？”邓志芳委员提出了一个大家关心的问题。

　　“3月份以来，我们每个月都对全省的保障性安居工程进行检查，总体上没有发生较大的质量问题。我们也收到一些群众来信，针对反映的问题立即责成各省辖市住房和城乡建设部门以及质量监管部门逐一查处。”省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛回答说。我省各级住房和城乡建设部门出台了一系列质量管理控制的政策措施，设立了严把工程招标审查关、严把施工图审查关、严把建筑材料进场关、严把监理关、严把竣工验收关等五道防线。对保障性安居工程统一设置永久性标牌，责任单位、施工单位、监理单位实行终身负责制，发现问题严格追究责任，并一律清除出河南省建筑市场。

　土地出让收入3%用于建保障房

　　建设保障性住房，土地和资金是两个关键因素，刘建功委员和张翠云委员关心我省有哪些保障措施。

　　省财政厅厅长钱国玉回答说：“省财政多方筹措资金，除了加大一般预算支出力度外，还将住房公积金增值收益、土地出让收入的3%用于保障性住房建设。同时落实各项税费优惠政策，减轻保障性住房建设成本。”钱国玉介绍，各级财政部门积极引导社会资本投入保障性住房建设。比如，对社会资本投资建成的公共租赁住房,由政府长期租赁并向供应对象转租,或采取“公商搭配”的办法；对投资建设的公共租赁住房,政府允许其建设一部分商品住宅,以商品住宅收益保障公共租赁住房投资获得合理收益；政府安排的公共租赁住房资金,可用于社会资本建设的公共租赁住房建设补助和贷款贴息；同时，支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金，专项用于公共租赁住房建设和运营等。

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