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杭州1月11日消息 杭州城市住房保障工作会议昨天召开，2008年，杭州力争在全国率先建立以廉租住房制度为主，包括经济适用房、经济租赁房、限价商品房（拆迁安置房）、危旧房改善在内的住房保障体系。“民以居为安，住的问题长期解决不好或解决不到位，就是政府的失职，政府的执行力和公信力就会受到质疑。
“让广大市民买得起房、住得上房，特别是为城市低收入家庭提供基本的住房条件，是各级政府义不容辞、责无旁贷的责任。”市长蔡奇在会上说。
为实现“居者有其屋”，杭州根据不同人群，制订了不同的租、售、改等方案。
加大廉租房实物配租力度
《杭州市城镇廉租住房保障管理办法》已经市政府常务会议通过，即将出台。
《办法》最大亮点是扩大保障的覆盖面和受益面，实物配租和租金补贴配租标准，都从原来的8平方米/人放宽到了10－11平方米/人；
并明确，每户申请家庭的廉租住房保障面积，控制在建筑面积36平方米至50平方米之间。
今后，同时具备下列条件的家庭，就可向住房保障管理部门申请廉租住房：
一、人均收入在城镇低保标准两倍以内；
二、人均住房建筑面积低于15平方米或3人以上家庭住房建筑面积低于45平方米；
三、至少一个家庭成员具有杭州市区户籍5年以上。
民政部门将审核申请家庭收入，并根据具体情况，相应发放《杭州市困难家庭救助证》和《低收入家庭证明》，作为基本依据。
申请家庭中，持有《杭州市困难家庭救助证》的、夫妻双方有一方年龄在52周岁（含）以上的、是孤寡老人的、是军烈属的、家里有一至二级残疾人的，都能直接享受实物配租，住进廉租房。
通过新建、改建、收购等渠道，2008年，杭州将调拨、新建廉租房30万平方米，实现廉租住房保障上，货币补贴与实物配租6∶4左右的比例。
出租的另一对象是创业人才（大学毕业生）和外来务工人员。
2008年，市区将新开工创业人才（大学毕业生）公寓20万平方米，外来务工人员公寓10万平方米。
创业人才和外来务工人员公寓，户型上有些区别，前者人均建筑面积20平方米左右，后者人均约10平方米。
相关部门正制定创业人才公寓建设与准入等管理办法，今后，杭州毕业的大学生留杭创业和外地来杭人才一样享受此政策。
今年公开销售经济适用房80万平方米
自1999年推出经济适用房以来，杭州市区已公开销售经济适用住房36128户。
2008年，全市将新开工建设经济适用住房135万平方米，公开销售80万平方米。
目前，政府还在积极探索经济适用住房内循环模式，比如房东将经济适用房提前转让给符合条件的家庭，可减免相关税费；政府尝试回购经济适用房，再转卖给符合条件的市民等。
除推出经济适用房外，今年市区还将开工建设40万平方米主要用于拆迁安置的限价商品房，确保80％在外过渡两年以上的拆迁户，住上新房。
危旧房改善今年力争50万平方米
2008年，市区将启动危旧房改善40万平方米，争取达到50万平方米，确保年底累计开工100万平方米；
城中村改造上，2008年将竣工130万平方米农转居公寓。
2008年，还将开展35处历史建筑保护修缮项目。
加强普通商品房监管
为确保杭州保障性住房建设，今后，住房公积金增值收益，在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于廉租住房建设。
土地出让净收益资金中，拿出不低于10％的比例，用于廉租住房保障。
廉租房和经济适用房建设用地实行行政划拨，在土地供应计划中优先安排。
2008年起，杭州市政府将把包括解决“住房难”在内的低收入家庭困难工作，列入市级有关部门和各区、县（市）政府目标责任考核。
“除政策性保障住房外，还将加强对普通商品房监管力度。”蔡奇说，“3万平方米以下楼盘，实行一次性销售，囤地或捂盘惜售行为，将依法处理，违规哄抬房价的行为，将及时制止。”
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