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2006年,宁夏地方财政一般预算收入61.4亿元,2009年飙升至111.5亿元,2010年有望达130亿元——
“十一五”,宁夏财政走上了一条崛起之路、创新之路。
2006年,全区地方财政一般预算收入61.4亿元。2007年,宁夏财政结束“保吃饭型”财政,开始进入“促发展型”财政。
2009年,地方财政收入达111.5亿元,超过“十一五”计划82亿元的目标。累计完成地方财政一般预算收入395.6亿元,较“十五”期间的169.3亿元增收226.3亿元,增长1.3倍。2010年有望达到130亿元。
2009年全区财政一般预算支出432亿元,比2005年的160.3亿元增长1.7倍;地方人均财政支出6967元,比2005年的2900元增长1.4倍。“十一五”时期全区财政一般预算支出累计1352亿元,增长25%。宁夏财政以小省区办大事情的气魄,为全区科学和谐发展提供了强有力的财政保障。集中财力办大事
“十一五”,宁夏财政“一年一个台阶,五年一个飞跃”,实现了从“想办大事”到“能办大事”的转变。
——实施了引黄灌区百万亩中低产田改造、宁南山区200万亩高标准机修农田、100万亩压砂硒甜瓜基地、小流域综合治理等一批农业重点项目。支持海原等地生态移民和支持473个扶贫开发整村推进。
——累计投入资金80亿元,支持自治区1号工程宁东能源重化工基地、“五优一新产业”和装备制造业等发展。
——筹措资金16亿元,支持建成了“四馆三中心”等自治区五十大庆重点工程;立项实施了宁夏中北部土地开发治理重点工程项目;同沿高速公路、古王高速公路、宁夏彩电中心等项目为全区经济社会快速发展注入新的活力。
——安排资金15亿元,对重点工程建设、推广高效节能产品、淘汰落后产能、循环经济等给予了有效支持。投入环境保护资金70亿元,退耕还林471万亩,天然林保护964.4万亩。
——自治区财政对市县的转移支付达760亿元,比“十五”期间的215亿元增长3.5倍。筹集资金近30亿元,用于“黄河金岸”建设。
——2008年下半年以来,面对金融危机冲击,自治区财政厅迅速落实积极财政政策,结构型减税约28亿元;取消行政事业性收费146项;每年减轻群众和企业负担10.4亿元。
阳光财政温暖人心
“十一五”,自治区实施的阳光财政温暖普通百姓的心田。
——“三免一补”实施以来,全区有98万多名义务教育阶段中小学生学杂费全免,8000多名贫困家庭学生重返课堂。对贫困家庭学生免费提供教科书、教辅材料并补助寄宿生生活费。实施了104所城市中小学操场和8所标准化高中建设。支持六盘山高级中学、育才中学等一批示范性优质学校建设。
——安排近80亿元资金,用于公共卫生事业发展,对全区188个乡镇卫生院和村卫生室进行全面建设,落实乡镇卫生院在编人员工资和村医生活补助工作。覆盖城乡居民的公共卫生服务体系初步建立,农村新型合作医疗覆盖全区所有市县。在全区全面实行国家免疫规划和农村孕产妇住院分娩和新生儿保健以及城乡适龄青年婚育检查费用补助“四免一救助”政策。
——确保城乡低保、企业退休人员基本养老金、优抚对象困难群众的基本生活支出,累计资金支出150亿元;全面实行五保供养制度,率先建立高龄老人津贴制度、孤儿救助制度,开展了新型农村养老保险试点。2006年起每年为“4050”人员购买3000个公益性岗位。支持2300名大学生开展“三支一扶”,支持800名农村教师特设岗位计划的实施。
——5年投资20多亿元,用于四馆三中心、宁夏大剧院、贺兰山体育场、览山观景剧场等一批公益文化设施建设;自治区和市县博物馆、纪念馆实现免费开放。安排资金用于送戏下乡、送书下乡、农家书屋建设;大力支持《月上贺兰》、《花儿》等文化精品工程。
——5年累计投入近20亿元,完成5万户农村危房危窑改造任务,建成塞上农民新居6000多户,对200多个行政村进行环境综合整治;安置石嘴山惠农、灵武等采煤沉陷区居民1.9万户;3.6万户城市低收入家庭享受到廉租住房政策。
——5年累计发放各类涉农补贴28.1亿元;城市人均低保标准由2006年的79元提高到2010年的146元;农村人均低保标准由2007年的20-30元提高到2010年的58元;全面落实离退休人员待遇,解决了群众关心的住房公积金、取暖费、差旅费标准等问题。自治区五十大庆、建国60周年等重大节假日安排资金向优抚对象等特定人员发放一次性生活补助。
2009年,宁夏城镇居民人均可支配收入14025元,比2005年增加5932元。
(稿件摘自 宁夏新闻网-宁夏日报,如需转载请与宁夏新闻网联系)
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