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南宁9月30日电(刘伟、卢羡婷)随着中央和地方各级政府对“三农”投入的不断增加,一些基层工作人员和村“两委”人员利用职务便利,套取、侵吞、挪用涉农资金的现象时有发生。近年来,广西检察机关侦防并举,大力推进涉农领域职务犯罪预防工作。
党的十八大以来,广西林业、水利等民生资金发放重点部门腐败案件易发多发。水利系统因违纪违法被立案查处的各类案件205件,近200人受到刑事处罚或党纪政纪处分,其中钦州市、来宾市、柳州市、贵港市水利局长一人腐败被抓,引发县(区)水利局长全军覆没。
广西检察机关依托派驻乡镇监察室、举报中心等掌握情况,主动出击摸排线索,打开办案突破口,组织“小专项”行动,深挖水利系统窝案串案,形成打击犯罪高压态势,同时开展专项预防工作,提出检察建议,促进突出问题的解决。
查处水利系统腐败案件只是广西检察机关开展涉农领域职务犯罪惩治和预防工作的一个缩影。近年来,广西开展了查办农机购置补贴、农村低保等涉农惠民领域职务犯罪的“小专项”行动,集中查办了一大批群众反映强烈、社会影响恶劣、影响农村稳定的涉扶贫开发领域的职务犯罪。2013年至2015年7月,全自治区检察机关共立案侦查惠农扶贫领域职务犯罪案件924件1156人,占同期立查职务犯罪案件总人数的23.8%。
在查办涉农职务犯罪案件的同时,广西检察机关积极开展专题预防活动,主动深入发案单位和发改、扶贫、财政、社保、民政、监察等部门进行调研,形成关于涉农征地、退耕还林等领域预防职务犯罪的专题调研报告,为把握发案规律、研判发案动向、找准发案原因,确保预防工作对症下药提供重要参考。
针对村“两委”人员在协助申报、发放民生资金中职务犯罪易发高发特点,广西检察系统开展了村“两委”人员预防调查。去年正值村(社区)“两委”换届选举,自治区人民检察院创新预防监督方法,与换届选举机构配合,在“两委”候选人中首次引入职务犯罪记录查询制度,共提供查询服务10905人次,38名有职务犯罪记录的“两委”候选人被有关部门取消或主动放弃参选资格,3名在任的涉嫌职务犯罪“两委”人员向检察机关投案自首,最大限度确保新当选“两委”人员清正廉洁。
利用互联网平台,创新工作模式,自治区人民检察院加强与自治区民政厅协作,推动投入使用自治区、市、县三级联网,多部门互通比对的广西低收入居民家庭经济状况核对信息平台。截至今年5月20日,利用这个平台共核对114.6万户305.6万人,核出有汽车、房产、公积金等大额财产和收入等有差异的疑似对象36万多人,共有13.9万人被停保或退出低保,少发低保资金1亿多元。
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