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哈尔滨市人力资源和社会保障局 哈尔滨市司法局
关于印发关于规范劳动人事争议仲裁委托代理人行为的办法（试行）的通知
哈人社发〔2016〕244号
各区、县（市）人力资源和社会保障局、司法局：
为进一步规范劳动人事争议仲裁代理行为，公正及时解决劳动人事争议，保护当事人合法权益，哈尔滨市人力资源和社会保障局和哈尔滨市司法局联合制定了《关于规范劳动人事争议仲裁委托代理人行为的办法（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人力资源和社会保障局 哈尔滨市司法局
2016年12月5日
关于规范劳动人事争议仲裁委托代理人行为的办法（试行）
第一条为进一步规范劳动人事争议仲裁代理行为，公正及时解决劳动人事争议，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《劳动人事争议仲裁办案规则》《劳动人事争议仲裁组织规则》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条代理人参加仲裁活动，应当遵法守法，诚信谨慎，勤勉尽责，遵守社会公德，依法维护当事人合法权益。
第三条当事人可以委托一至二人参加劳动人事仲裁活动。劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“仲裁委员会”）应当对当事人委托代理人资格进行审查。
第四条委托他人参加劳动人事仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人、受委托人签名或盖章的授权委托书，且必须载明委托事项和权限。
委托权限包括一般代理和特别授权代理。委托代理人代为承认、放弃、变更、增加仲裁请求，进行和解、调解，提起反申请，代签法律文书等事项，必须经当事人特别授权，且在授权委托书中逐项具体列明，未列明的事项委托代理人不得代为进行。
授权委托书仅有“特别授权”或者“全权代理”等字样而无具体授权的，为一般授权。
当事人变更或者解除委托代理人的代理权限，应当书面告知仲裁委员会。
第五条无民事行为能力或者限制民事行为能力当事人，由其监护人作为法定代理人代为参加仲裁活动。
法定代理人参加仲裁活动应当向仲裁委员会提交与当事人具有监护关系的生效法律文书或者相关部门出具的证明材料。
第六条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人申请仲裁，未确定法定代理人的，仲裁委员会应告知在有监护资格的人中协商确定法定代理人。当事人无《中华人民共和国民法通则》第十六条第一款、第二款或者第十七条第一款、第二款规定监护人的，仲裁委员会可以指定该法第十六条第四款或者第十七条第三款规定的有关组织担任法定代理人。
案件审理过程中，劳动者丧失或者部分丧失民事行为能力，尚未确定法定代理人的，仲裁委员会应当中止审理。
第七条下列人员可以被委托为仲裁代理人：
（一）律师、基层法律服务工作者（基层法律服务工作者成为被委托代理人，当事人一方应在其所服务的辖区内方可代理）；
（二）当事人的近亲属或者有劳动人事关系的工作人员；
（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
第八条上述人员参加仲裁活动时，除必须提交由委托人签名或者盖章的授权委托书外，还应提交下列证明材料：
（一）律师或者基层法律服务工作者为代理人的，应提交律师事务所（公）函或者基层法律服务所（公）函或者法律援助机构（公）函，同时出示有效的律师执业证书或法律服务工作者执业证，并提交复印件；
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