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农民工社保期待:伤有所保 病有所医 老有所养

2018-07-09 08:00:01 无忧保

无忧保工伤保险早报:张建国、赵青云和高兴是三位来自不同地区的农民工,多年的工作和奔波,让他们对上海充满了感激。不过,在工作和生活中的遭遇,特别是在社会保障上遇到的困难,让他们对农民工目前在沪享受的综合保险有了一份说不清道不明的感情。当身边的景色日新月异之时,农民工们也渴望在辛勤工作的同时,能够分享社会发展的成果,能够获得更好的社会保障。装潢小老板张建国:期盼综保与社保直接接轨1989年,张建国拖着两只蛇皮袋,告别了妻儿,从江苏高邮乘着长途车来到上海。临别之际,老婆对他说,受到委屈,就回老家。老张却说,我不混出个人样,绝不回来。夜色朦胧中,车至上海。下车后,人流四散,拖着蛇皮袋的老张茫然四顾,却不知该去哪。曾经特别羡慕本地职工和绝大多数的老农民工一样,张建国职业生涯的第一站,也是从火车站电线杆上的小广告开始的。老张回忆说,那时,农民工到上海打工,当地要开证明,否则,就是黑工,像他这样毫无准备就跑出来的,哪里找得到正规的工作。所以,一看到电线杆上的工地招工小广告,就跑去应聘了。说是应聘,其实就是拜见包工头。那时找工作难,包工头叨着半截纸烟,斜着眼,打量着前来应聘的农民工。头脑灵活的张建国赶紧买了两瓶洋河大曲送上,总算有了第一份工作―――砖头搬运工。老张说,那时的工地上还有不少上海本地职工,拿的是月薪,还有奖金,下班时间一到,人就全不见了踪影。而他拿的是工分,记账,要到年底或工程结束才发钱。平时,就给点生活费。至于工作,包工头要他干多久,就得干多久,也没有工作日与休息日之分,至于加班费,就更别想了。搬砖头这类的重活,很容易伤到手指。没想到,包工头却有言在先:谁伤了谁滚蛋,谁叫你干活不小心。张建国说,那时,只有下雨天才休息。每当雨天躺在工棚床上,他就特别羡慕那些本地职工。上海人受伤了,不仅可以休息,还有工资拿。特别是伤得重的人,还可以申报工伤,我们就没有这个待遇。一张综保卡让我们有了保障几年后,老张变成了老上海,用他的话说,就是带出了一大批老乡在上海闯荡。他的工作,也频频变换,但都与市政建设或装潢有关。2004年,张建国经朋友介绍,进入一家管道公司,当了一名排管工。他说,进单位的第一个月,工程队的老板就与他签订了劳动合同。第二个月,老板递上一张卡,告诉他,这是综合保险卡,是上海给农民工的社会保障,有了这张卡,工伤什么的,都可以享受待遇了,藏藏好,掉了自己负责。老张说,虽然当时自己对社会保障并不了解,但听说工伤能够享受补助,就有了兴趣。他问老板,要不要个人缴钱?老板表示,综合保险每个月都得上,钱都由他们付。老板如此一说,老张赶紧把卡藏好,心想:发综合保险卡,让农民工有个保障,上海真是大手笔。社会进步了,社会保障也会跟上去的2010年4月,张建国来到一家木业有限公司上海分公司工作,在为居民安装木地板时,手指让切割机咬掉了一小截。他想申报工伤认定,企业却不允,双方为此引发了劳动争议。老张说,争来争去,说到底还是这家企业没给他缴纳综合保险,如果缴纳了,工伤产生的费用由保险基金承担,企业也不会百般阻难。如今,张建国自己做起了装潢小老板,天天拎着个公文包穿梭在工地上。说起当年的工伤案,老张坦言是调解结案的。尽管好多老乡说他傻,但他自己并不这么认为。老张说,看上去,农民工申报工伤,拿的一次性伤残补助金等费用大大高于缴纳社保的上海人,但实际上,正因为是一次性支付,哪怕是工伤等级中最高等级的1级伤残人员,劳动合同一到期,用人单位就可以终止。而缴纳社保的本地员工,工伤达到一定级别,不仅保留劳动关系,还可以按月领取伤残津贴。退休了,基本养老金低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。相比下来,我们待遇就差了不少。如今做了老板的张建国看得更远了:阿拉就搞不明白,同样的一条命,为啥赔偿补助就不一样?不过,老张也说,现在政府越来越关心我们农民工的权益了,《社会保险法》颁布了,相信综保会与社保接轨,同命同价会实现。老张说,肯定会有这一天的。侬看看,阿拉刚来上海时,上海有几幢高楼大厦,现在又有多少?社会发展了,农民工做了多大的贡献,社会保障也会跟上去的。外来媳妇高兴:夫妻同睡一张床,待遇却不同抱着孩子,高兴拂了一把飘在肩头的长发,莞尔一笑:能嫁给上海人,我很满足。小高的老家在苏北农村,高中毕业后本想继续读下去,但家里的钱却只够读书同样出色的弟弟上大学。小高的妈妈给了她两条路:要么嫁人,要么出去打工。工作累得天天想哭高兴没有选择嫁人,而是跟着小姐妹一起闯上海。一到上海,她就进了一家纺织厂工作。整天在轰轰隆隆的织机前干活,说话都得大声。拿的,却是最低工资,还要加班加点。每到发薪,老家就催着寄钱。小高说,那段日子,累得她天天想哭。上海老公让她很知足后来,她认识了给厂里送货的小张。一来二去,小张这个上海男人就对她有了感情。虽然两人年龄相差7岁,小张也只是一个普通的司机,但懂得体贴女孩子。有一次陪她看电影,小张给她买了一份冰激凌,高兴问小张怎么不吃?小张说,他对冰激凌过敏。其实她不笨,知道小张收入不高,舍不得花钱。于是,她决定嫁给小张。进了张家的门,开始,高兴还担心城里的婆婆看不起乡下娘子,凡事小心。可哪知道,婆婆对她十分关心。晚上烧好了饭,非得等她下班回家一起吃。如果加班,婆婆就把好菜收起来,等她回家。丈夫对她更是体贴有加,嘘寒问暖,还嫌她工作太累,托人找了一份前台的工作。能够嫁给这样的上海人,小高说,知足了。为了产假工资,不得已又换工作小高说,当上前台接待后,公司给她缴纳了综合保险,还告诉她以后医疗、工伤、养老都有保障了。拿到综保卡,高兴开心得不得了,心想着自己也能享受城里人待遇了。她特意把这张卡和老公的社保卡放在了一起。但事实却让她委屈得流下了眼泪。怀孕期间,高兴听单位里生过孩子的上海同事说,自己生孩子后从社保中心领了一次性医疗补贴3000元,因为是晚育加剖腹产,还领了4个月的工资。生完孩子后,高兴就催着丈夫去问如何领钱。丈夫去了半天,回来后说,综合保险没有生育保险这个项目,住院期间的生育费用,只能按住院医疗报销。听了丈夫的话,她特别郁闷。更令高兴郁闷的是,丈夫安慰她说,真的报,也报不了多少。听医保中心的人说,享受综合保险待遇的生育女性,1500元以下,符合医疗报销3个目录规定的费用,由单位报销。1500元以上的,80%由保险基金报销,20%由单位报销。至于生育期间的工资,也是由单位发的。而后来,为了产假工资,高兴与单位还弄得很不愉快。不得已又换了工作。户籍不同,待遇大不同高兴说,发生这件事后,她也开始关心自己的社会保障待遇。她发现,仅仅是一个户籍所在地不同,上海人与农民工确实存在极大的差异。拿住院治疗来说,本地户籍人员缴纳社保或退休人员自付段过后,可以享受年最高7万元的医保待遇,全部由社保基金支付。如果治疗费用超过了该限额,可以享受附加医保待遇,而且上不封顶,由基金分担80%,个人分担20%。而缴纳综保1年以上的人员住院治疗,过了1500元的自付段后,最高可以享受107292元的医保待遇,超过这一限额后,则由个人自理。小高说,老公与她睡一张床,吃一样的饭,怎么待遇就不一样?老公安慰她,以前农民工在上海买房,可以把户口迁进来,如果哪天政策开放了,到时候就把老房卖了再贷款买新房,也把她户口弄进来。老公有这份心,高兴也满足了。她听说,做外来媳妇做满15年,就能换张上海户口了。不过,最近看电视上介绍《社会保险法》,也许不用那么久,自己就能享受上同等待遇了。外企电焊工赵青云:能像房东那样每月都领退休金就好了虽然刚与现在的用人单位结束了劳动关系,走在返乡路上的赵青云心情却很不错。由于有着一手漂亮的电焊活,来自甘肃贫穷地区的他,过年后,就要到长兴岛一家央企船厂工作了。而他原本每个月工资补贴和加班费,就有三四千元。在老家,拿到这份收入,也算是个款爷了,小赵得意地说。只要有技术,农民工也能站住脚虽然到上海工作才几年,但赵青云并不担忧。一手技术活,就是他挣钱的保障。而且小赵与在长兴岛央企船厂工作的老乡说好了,春节后就到那里去上班。老乡说了,初七那天准时报到,还能拿个开门红―――踏进厂门就有200元奖金。小赵感叹,是上海让他成为家乡人眼里的大款。想当初,只有一身蛮力的他,每日面朝黄土背朝天,有了孩子后,家里的开销更成问题。听在上海打工的老乡说,只要有技术,愿意加班,农民工在上海也能站住脚。于是,他拎起旅行袋,乘着火车,赶到了上海。由于是老乡介绍,赵青云找工作倒不难。而他幸运的是,又进了一家用工正规的外资企业。上班一个月不到,企业就与他签订了劳动合同,还给他发了一张综合保险卡。当年连综保卡都不敢要刚拿到那张卡,赵青云心里挺紧张的,还连摇着手说不要。企业人事专员笑着告诉他:这卡每个月的缴费,都是企业出。他万一大病住院,可以报销医药费;平时头痛脑热的,可以到指定药店刷卡买药。如果卡里的钱不用,也会一直存着。赵青云说,工作半年,他才第一次刷卡。怕出洋相,他还拖着老乡一起去。那一次,他在药店逛了半天,买了两盒药。递上卡,听着刷卡机嘶啦嘶啦地响,他感觉自己幸福得就像在大商场里买东西。后来,他还给自己办了一张银行卡,发了工资就存卡里。每当老婆急着用钱,赵青云就边打手机边告诉老婆如何办卡,如何取钱。小赵说,一张综合保险卡,让他知道了什么叫现代生活。现在就想老了能有个保障到上海打工后,赵青云不仅挣到了钱,还学会了技术,开了眼界,懂得了与人相处。虽然每个工作日,活都特别累,整天拿着焊枪,在烟雾和火星中讨生活,还要经常加班加点,但每个月领钱的时候,看着自己的辛苦所得,他心情别提有多高兴了。不过,前两个月,一起干活的老王到了退休年龄,拿着综合保险卡和几张老年补贴凭证去领一次性老年补贴。没想到高高兴兴地去,却阴着脸回来。老王告诉他:一张老年补贴只兑现了1797元多,他一共积了4张,才七千多块钱。社保中心的工作人员说,每份老年补贴是按上一年度上海市职工平均工资3566元,乘上60%,再乘以7%,加上12个月,这样算出来的。回到出租屋,上个月刚退休的房东告诉赵青云,自己工作了22年,虽然拿的都是最低的工资,但现在每个月也能拿1400多元。小赵说,那天,他特别失落。小赵感叹,就算2002年就缴纳综合保险的,年年缴一直缴到去年底,也就最多拿到9份老年补贴,到达退休年龄兑现时,最多能拿到一万六千多元。但与房东相比,也就是她一年的退休收入。而且退休工资是年年领月月拿的,如果物价上涨,她的退休金还能调整。在上海的农民工领取老年补贴,一枪头,领完就没有你的事了。同样在一个蓝天下干活,在一个屋檐下生活,怎么到了退休年龄,待遇就差那么多?小赵说,现在他身强体壮,没病没灾,挣的钱确实不少,也很感激上海带给他的一切。但是,人总是要老的,自己一旦老了,干不动了,拿什么养老?他的综保卡要是也能换成社保卡那该多好啊。《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》于2002年施行。当年,全市有30.3万名参加了综合保险;2003年底,参加综合保险的人数为77万;2005年,参保人数已经达到209.4万;而2008年,来沪从业人员综合保险参保人数高达383.8万人;去年更是突破了400万大关。截至2006年12月,2.5万人享受了工伤待遇,。6万人享受了住院医疗待遇,195万人拿到了一年以上的老年补贴凭证。中国人民大学劳动人事学院、中国人民大学中国社会保险研究中心的鲁全博士认为:综合保险体现了上海特色,是地方性保障政策,保护了入沪务工农民工的合法权益,在全国评价很高。但随着《社会保险法》的出台,综保如何与社保接轨,是值得研究的一件事。鲁全建议,可以将农民工社会保障待遇转移到社保,保留综保,将其做成具有上海特色的地方性补充保险.

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