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无忧保工伤保险早报:今年初，大连市委、市政府作出了大连市社保费征收工作自7月1日起由人社局移交给地税局的决定。
截至7月末，大连市地税局征收各类社会保险费9.4亿元，其中：养老保险费6亿元，占社保费总量的63.3%；医疗保险费2亿元，占21.3%；失业保险费0.6亿元，占6.38%；其他工伤保险费、生育保险费、补充医疗保险、补充工伤保险等项险种收入合计0.74亿元，占9.02%，各险种综合入库率99.15%。大连市2010年社会保险费收入目标为154.4亿元，增长16%。
自今年7月1日起，大连市地税局开始负责大连市行政区域内的城镇企业职工社会保险费征收业务，成为全国第21家征收社保费的地税机关。7月1日，大连市人力资源和社会保障局与大连市地税局社保费征收工作进行了正式移交，连同社会团体、民办非企业单位在内，实际移交53，897户。
大连市地税局有关负责人介绍说，2008年7月开始，大连市地税局代征全市的工会经费和残疾人就业保障，大连市地税局按照属地原则及现行税收管理体制，采取税费统征、税费统查的方式，使两费收入大幅增长。2008年当年，代征残疾人就业保障金1.3亿元，增收1.04亿元，增长387.76%；代征2008年下半年工会经费2.05亿元，比2007年下半年增收0.65亿元，增长46.19%。2009年，代征残疾人就业保障金比2007年全年增收1.42亿元，增长525.9%；代征工会经费比2007年全年增收1.76亿元，增长62.6%。两费代征收入的大幅增长，不仅为大连市地税局征收社保费积累了经验，奠定了基础，也使得大连市地税局税费统征的征收优势得到了市委、市政府的高度认可，社保费由地税机关征收开始提上日程。大连市委、市政府经过一年多的调研，于今年初作出决定，大连市的社保费由市地税局统一征收。2010年1月26日，大连市召开市长办公会议，决定大连市社保费征收工作由人社局移交给地税局。4月6日，大连市人民政府办公厅下发了《大连市城镇企业职工社会保险费征收业务移交方案的通知》，大连市城镇企业职工社会保险费正式由地税局征收。
大连市社保经办机构的服务和管理在全国均处于领先地位，是全国劳动社会保障系统的一面旗帜，大连市地税局党组高度重视社保费交接工作，一切从缴费人的利益出发，始终秉承高调做事，低调做人的原则，促进移交工作的顺利进行。大连市地税局要求，社保费征收要立足当前、放眼未来、保持稳定、追求统一、简约方便，设计了三位一体的社保费征收模式，即大连市地税局、人社局、大连银行共同搭建社保费征收共享平台，使社保费征收相关数据能够实时共享。缴费人继续使用人社局的金保工程信息系统，社保经办机构将核定征收数据实时传送税务机关和银行，缴费人可选择任何大连银行网点进行缴费或委托银行缴费，无需到税务征收大厅办理缴费。社保登记与税务登记信息共享，并在系统上建立关联关系。这些做法不仅方便了纳税人，也减轻了税务机关的工作量，开创了社保费征收新模式，受到国家税务总局和大连市委、市政府的好评。
大连市地税局还与大连银行建立了良好的合作关系，最终实现社保费缴纳全市通缴，大大方便了缴费人，也使社保费缴纳方式有了新的突破。4月至7月，大连市地税局社保费征收实行了3个月的过渡期。在过渡期间内，大连市地税局指定市西岗区地税局、开发区地税局、保税区地税局具体实施征收工作，其中西岗区地税局负责开发区、保税区以外的行政区域的征收工作。过渡期间累计征收社保费14.3亿元。为了保证征收业务的顺利开展，尽快熟悉、适应社保基金征收业务特点，保证社保资金及时入库，大连市地税局在正式开征前就制定了《大连市地方税务局社会保险费征收管理工作规程》，并编制了30余万字的《规费业务实用手册》和《规费业务政策汇编》，以提高税务干部社会保险基金征收工作能力，保证移交之后的工作稳定，不给社保经办业务和缴费人利益造成任何损害。
大连市地税局利用征管优势，实施社保登记户与税务登记户的关联，建立了社会保险户与税务登记户的一一对应关系。在短时间内，对全市4.6万多户社保登记与税务登记户建立了关联关系，为征收工作的进一步开展和税费一体化管理奠定了基础。7月份，经过对社保登记与税务登记户数比对分析发现，与社保登记同口径的税务登记户数大大高于社保登记户数。造成这一差异的原因，除了社保登记与税务登记的设立存在差异和大连市医疗保险区级统筹政策差异等因素外，与此前两个部门间的信息共享和互换不够及时有很大关系。大连市地税局与大连市人社局正在共同核实登记户数，进一步摸清费源底数，以增强收入分析预测的准确性，扩大费源基础。大连市地税局有关负责人表示，地税部门发挥税费统征的优势，大连市的社保费征收工作将步上一个新台阶，为大连市社会保障事业提供资金支持。
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