劳动仲裁管辖权异议

无忧保劳工保障早报：《中华人民共和国民事诉讼法》第三十八条规定：“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。”　管辖权异议，是当事人一项重要的诉讼权利，当事人正确行使该项权利，有利于帮助人民法院正确确定对案件的管辖权。管辖权异议应当具备几个条件。

主体

有权提出管辖权异议的，只能是本案的当事人，其他诉讼参加人无权就管辖问题向法院提出意见，也不得以此为借口不参加诉讼。提出异议的当事人一般是被告和有独立请求权的第三人。原告是提起诉讼的人，故而不会对管辖权提出异议;当然，在发生移送管辖后，原告有权向受移送法院提出管辖权异议;无独立请求权第三人，由于其在诉讼中居于辅助一方当事人的地位而不具有异议权。

时间

管辖权异议的时间，必须在法院受理案件之后，并且在提交答辩状期间提出，否则异议无效。超过法定期间，人民法院不再受理。当事人在此期间提出异议后又要求撤回的，法院应予允许。

在案件中理过程中，出现有独立请求权的第三人或追加了案件当事人，他们的管辖异议权不受“提交答辩状期间”的限制。适用简易程序审理的案件，原告可以口头起诉，被告因未收到起诉状，不能书写答辩状，因此管辖异议不

目　录

第一章　总则

第二章　调解

第三章　仲裁

第一节　一般规定

第二节　申请和受理

第三节　开庭和裁决

第四章　附则

第一章　总　　则

第一条为了公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定，制定本法。

第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

因确认劳动关系发生的争议；

因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

法律、法规规定的其他劳动争议。

第三条解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。

第四条发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。

第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法

第一个问题：

劳动争议仲裁提出管辖权异议的，得到裁定的，对裁定结果不满，可以向基层人民法院提请撤销裁定。

但目前无论是《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》中对此都没有明确规定。只有《劳动人事争议仲裁办案规则》在“第十四条”似乎给了异议人一条及时“向人民法院起诉或者申请撤销”的法律救济途径，即“当事人提出管辖异议的，应当在答辩期满前书面提出。当事人逾期提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。”可是，寻求前述救济途径的前提，仅是“当事人逾期提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的”情形，而“当事人适时提出管辖异议而不服劳动仲裁机构驳回其管辖异议的裁决”的情形并不涵盖其中。

综上，由于立法的缺失，个人觉得只能向所在地法院提起撤销裁决了。

第二个问题：

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十七条的规定：劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直

根据《劳动争议调解仲裁法》第17条的规定：“劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。”因此，劳动争议仲裁委员会相互之间是独立的，没有隶属关系，不存在上级仲裁委员会可以变更或者撤销下级仲裁委员会做出的仲裁裁决的问题。因此，劳动争议仲裁不实行级别管辖。在出现管辖权争议时，《劳动争议调解仲裁法》第21条第1款规定：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。”该条明确规定由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖，避免了由上级主管部门指定管辖的情形。由此可见，我国现行的劳动争议仲裁管辖实行的是地域管辖，不实行级别管辖和指定管辖。

地域管辖又称地区管辖，是指以行政区域作为确定劳动仲裁管辖范围的标准，是同级仲裁委员会之间对于审理劳动争议案件的职权划分。地域管辖又分为三种：一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖。

1.一般地域管辖。指按照发生劳动争议的行政区域确定案件的管辖，这是最常见的方式。

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