无忧保劳工保障早报:近年来,安徽省滁州市人社局把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,多举措做好就业脱贫工作,确保对就业困难人员和贫困村帮到点子上、扶到关键处。该市今年计划帮助脱贫1.53万人,截至3月底,已有1.48万人通过就业实现脱贫。
认识有高度
首先,市领导高度重视,全市形成就业脱贫良好氛围。市委副书记、市长张祥安亲自与全椒复兴村两户贫困户结成帮扶对子,并要求就业扶贫在精准上下大功夫,坚决打赢脱贫攻坚战,确保提前实现全市扶贫开发目标,为全市就业脱贫工作开展奠定了良好的基础。
同时,高点对标提升帮扶层次。该市制定目标时即提出标准要高、周期要短、帮扶要准的一对一精准扶贫思路,对困难群体想方设法能帮尽帮,让他们尽早脱贫。
此外,将就业脱贫列入一把手工程。市人社局成立由一把手负总责、分管局长和重点科室人员参与各负其责的就业扶贫工作领导小组,局领导每人联系一个重点贫困户,每年不少于6次深入扶贫村或贫困户调研走访,帮助贫困户解决实际问题。全局46名副科级以上干部每人联系1户贫困家庭,形成领导班子带头、科级干部紧跟、挂职干部驻点、全体职工参与共同发力的良好帮扶格局。
推进有深度
为将就业帮扶向纵深推进,滁州市人社局领导赴村到组,组织多次调研,现场了解贫困村情况,协助贫困村制订脱贫攻坚方案,帮助解决具体问题。针对贫困人员情况,区分因病致贫、因残致贫,无技术脱贫等不同情况,制订个性化帮扶方案。在摸底调查阶段,各级基层人社站人员不辞辛苦,配合驻村工作人员深入千家万户开展调查摸底,收集贫困劳动者就业状况、就业意愿及培训需求等信息,建立一户一本台账、一户一个就业脱贫计划、一户一套帮扶措施。运用就业脱贫信息系统开展就业扶贫大数据分析管理,对全市7.08万贫困劳动者信息进行核对录入,并根据有就业意愿贫困劳动者的就业需求,制定切实可行的帮扶措施。
实施有广度
滁州市人社局注重上下联动,点面结合,不仅有就业脱贫任务的县市积极行动,其它县市区也积极参与,形成以市人社局为龙头各县市区人社局为骨干深入到村结对到户帮扶到人的立体格局,多渠道帮扶就业贫困人员。在具体帮扶中,重点发挥四个主渠道作用。
劳务转移就业一批。滁州市通过就业援助月、春风行动、校企对接会、赶集招聘等形式,不断加强全市贫困人员劳务派遣对接。全市共为贫困劳动者举办各类专场招聘会和劳务对接会52场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业6467人。
技能培训脱贫一批。该市根据贫困者意愿,围绕当地产业发展和企业用工需求,统筹培训资源,积极组织贫困劳动力预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训,并按规定落实职业培训补贴。鼓励企业优先招用贫困劳动者,支持贫困户子女到职业院校参加工学一体就业就学模式。截至3月底,全市有162人通过就业技能培训实现就业。
担保贷款扶持一批。该市优先安排有创业愿望和创业能力的贫困人口劳动力免费参加创业培训,提高其创业本领,增强创业意识。在政策范围内,对创业资金困难、符合条件的贫困人口劳动力,优先提供创业担保贷款的资金扶持。今年以来,全市共向就业困难又有创业意愿人员发放小额担保贷款达1.08亿元,有160多人成为创业小老板,创业带动就业850多人。
开发公益岗位安置一批。他们积极探索公益性岗位就业扶贫新模式,在定远县试点,重点开发一批农村公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护等公益性扶贫岗位吸纳无法输送到企业就业的贫困人员就业,并在全市进行推广。目前,全市开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业112人。
督查有力度
为了巩固脱贫帮扶成果,滁州市人社局领导靠前指挥,并层层签订责任书,逐级立下军令状,不脱贫绝不脱钩,切实把压力和责任传导到县、乡镇和贫困村。同时,把就业扶贫纳入就业创业工作考核内容,实行一票否决,根据就业扶贫计划清单实行月通报、季点评,对就业脱贫中出现的问题,随时督查,及时调度。
同时,该局按照上级要求,今年计划在全市范围建设30个扶贫车间,并将其列入就业工作考核,打造电商+扶贫车间、就业+创业的就业扶贫模式,打通乡村扶贫开发建设最后一公里,为就近就地就业者提供便利,目前已建成扶贫车间2个。
帮扶有温度
近年来,滁州市人社局不但压实脱贫攻坚责任,还带着感情,鼓励帮扶人员把帮扶对象当亲戚走,与帮扶对象交朋友、结穷亲,帮扶中做到扶贫不忘扶志、授鱼不忘授渔。2016年,该局干部职工为各类贫困户贫困村捐款26万多元;2017年春节前后,该局对定点帮扶村和重点贫困户进行了一次全面走访慰问,给他们送去党和政府的关心和温暖。今年春节前,他们得知帮扶的贫困村有一批农产品急于销售,立即组织干部职工爱心认购,一批农产品被抢购一空,让贫困村民十分感动。
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