无忧保劳工保障早报:2015年,出现在李总理政府工作报告中的互联网+这个概念被迅速普及,成为家喻户晓的热词,似乎在一夜之间,与人们生活息息相关的领域都进入了互联网时代,从打车到美甲、从餐饮到洗衣、从家政到医疗,凡此种种,互联网正在改变我们的生活,改变我们的时代。湖北红安,也站在了互联网的风口,拥抱互联网便是该县做出的积极选择。互联网+创业成为了红安推进双创工作的重要抓手, 2013年启动牵手互联网计划,2014年正式布局,2015年小见成效。有几组过去两年红安与互联网深度融合后的数据:
电商平台建设给力: 建成运营的互联网产业带站点两个,一个是阿里巴巴红安产业带,一个是 佰昌京东农产品产业带; 至目前,在阿里巴巴红安产业带上线正常运营的企业181家;即将入驻佰昌京东农产品产业带的红安农产品知名品牌厂家有37家。
电商企业发展迅速:2014年元月至今,全县正常运营的电商企业1867家,2015年前三季度新增632家,同比增长87%,其中,商贸企业57家,依托第三方电子商务平台开展业务的个体网店计256家。
带动就业效果明显:全县网络创业及相关产业从业人员超过1.3万人,物流配送、网络基础设施以及电子商务平台发展仍呈上升态势,带动就业还将有巨大潜力。
网络经济活跃强劲:今年前三季度,全县实现网购额6.5亿元,同比增长21%;实现产品网络销售额4.32亿元,同比增长36%。
大众创业持续升温:截至9月底,全县实有自主创业的个体工商户共34126户,同比增长26.9%,其中当期新增3974户,同比增长25%,新增小微企业719户,比去年同期增长147户。
数据可以看出互联网经济下新业态能扩大的就业空间、所带来的新的经济增长点。那么,在推进互联网+的进程中,红安做了什么呢?
一、出政策 建机制 创建社会氛围
围绕市场需求,不断放大互联网+的优势,坚持市场主导、政府推动、政策驱动、示范带动的工作模式,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的社会氛围。
健全工作机制,凝聚创业合力。在加快发展互联网经济过程中,红安把双创工作作为一项系统工程来抓,一手抓政府的有效推动,一手抓社会的有效参与,从构建发展平台、营造舆论氛围、净化行政环境等途径入手,努力创造良好的发展条件,不断推动工作的顺利开展:成立了由县长挂帅的创业就业领导小组和推进电子商务工作领导小组,抽调专业人才和业务骨干组成工作专班,高位推进互联网+创业工作;制定全县互联网+创业发展规划,出台了《关于支持电子商务发展的意见》、《电子商务进农村综合示范县建设方案》、《电子商务进农村示范县创建实施细则》、《关于进一步做好我县创业就业工作的通知》以及《2015年红安县大学生实习实训和创业就业工作方案》等文件;召开全县推进双创工作会,财政、人社、经融、国土、商务等部门出台一系列配套政策,初步形成了促进双创工作的制度体系;建立了双创工作联席会议制度,定期召开联席会议,对创业培训、载体建设、主题活动等工作进行部署安排,加大考核力度;把双创工作作为加分项目纳入六考目标考核,每月通报一次推进情况,每季度进行一次工作督查,严格兑现奖惩。在落实上,建立目标管理、压力传递机制,在载体上,建立项目推进、督查协调机制,在服务上,建立部门负责、联动共抓机制,确保各项工作顺利推进。
多途径宣传引导,营造创业氛围。抓宣传引导,利用各种媒体,广泛深入宣传创业知识、扶持政策,激发各个层面的创业意识和创业热情。抓典型带动,树立创业典型,通过典型的影响力和感召力增强全民创业引导功能,组织了创业之星评比表彰会,启发和促动各类群体解放思想、投身创业,让创业的思想观念扩散和渗透到社会生活的各个方面,在全县形成崇尚创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围。
二、引外力 筑平台 创造共享经济
一个地区的经济强不强,归根结底要看企业的市场竞争力强不强。红安是山区农业县,工业极不发达,总人口65.7万,农业人口就有52.9万;农产品资源相当丰富,但这些资源一直就没有走出过红安;旅游资源也是闻名遐迩,却因为没有充分整合、好好打造,拉动经济、带动就业的效果也不是很理想。随着全县招商引资工作的深入开展,特别是毗邻武汉的新型产业园的快速崛起,一大批创业者成功创业,传统产业为这些创业者带来了实实在在的经济效益。但互联网时代终结了传统行业的天然优势,传统行业也因此遭遇发展瓶颈。
在经济新常态下,如何才能把丰富的农产品资源优势、旅游资源优势、区域交通便利优势、园区创业集群发展的强大优势有效整合?如何才能给特色农产品以出路、传统产业以生机、园区集群产业以活力?
红安采取了政府+知名网络平台+合作运营商+市场主体的工作模式,这个模式的主体是互联网巨头和本地企业,推手是政府,运营商是我们选定的电商示范企业佰昌集团;我们以这样一个模式打造了一个电子商务平台,将捆绑后的红安优势产品通过电商平台行销全国。这个计划于2013年底启动,2014年初至今分别与阿里巴巴和京东建立了合作伙伴关系,两大产业带站点先后建成上线运营,在佰昌打造了集生产、销售、仓储、物流、培训、体验等功能为一体的特色产品体验区、电子商务聚集区,使曾经是传统制造业、农产品加工业、服装制造业、家居制造业的近200家传统产业企业由此顺利转型;形成了互联网+生态农业、互联网+制造、互联网+物流等新业态。新型的合作运营模式,催生形成了新业态,加快了传统产业升级步伐,实现了多方共赢,创造了真正意义上的共享经济。
三、塑基地 强载体 拓展创业空间
建立电商示范基地,发挥电商示范引领作用。在产业园区建立了电商基地,注册运营了具有独立知识产权的电商平台好批网、黄商海河网、邮政邮掌柜等大型在线平台;通过互联网+的创业模式培育了一批市场主体。互联网+创业不仅让来我县的电商创客尝到了甜头,也使一部分传统产业创业者更新了产销模式,从而赢得了新的商机,像华缘农业、春晓农场、对天河漂流公司等企业今年相继开通了线上业务,依托电商平台,分别增加营业收入10万元以上。电子商务的快速发展,为红安的互联网双创工作扩大了空间,也为传统产业转型升级注入了活力。
加强创业基地建设,拓展创业空间。去年底,以扶持大学生创业,打造高校创业平台为目的,按照全国一流、湖北领先的标准,投入一千万元改造资金, 将位于佰昌武汉北电商批发城一幢总建筑面积为4050平方米的大楼,改造成可同时容纳370名创业人员创业的大学生创业红安佰昌孵化基地;孵化基地于今年元月正式投入使用,参与配合了7月31号全国高校实践育人会议的召开。截至9月底,入驻团队共45个,入驻团队的创业项目涵盖了电子商务、文化传播、环保咨询、生活服务、儿童教育、软件开发等十几个领域;他们当中,已经有一部分团队取得了不俗的成绩:今年入驻基地的掌合天下前三个季度实现了1000万元的线上支付业绩;丰源食品公司今年3月份上线后,利用网上平台跨境销售额达300万美元;陈翠萍创办的五个理想农产品公司,已经在高桥镇流转土地300亩,正在组建家庭农场集群,准备培育10个特色家庭农场,在集群农场内部中实现网络互通、资源共享,最终达到与集群内农场抱团发展集体壮大的目标。
四、重服务 抓落实 优化创业环境
强化帮扶措施,前置服务功能。依托优质的服务载体,着力构建县、乡两级创业载体体系,在创业中心建设上发力,先后在县城和新型产业园区设立了两个创业中心;已组建的大学生创业孵化基地创业服务指导中心,负责定期组织咖啡交流、路演推介、创业培训、项目宣传、活动沙龙等大量受欢迎、接地气的活动,同时及时主动为创业者提供线上线下立体式的创业政策扶持服务。今年前三季度,共开展创业培训12期,培训创业者718人;组织大小路演活动37次;筛选97个项目团队,其中45个引荐入园注册,19个项目参与了融资对接路演,另有22个项目获得投资人的跟进关注,为创业者提供创业贷款326笔,1660万;发放一次性创业补贴828万元。
加大政策支持力度,助力创业者成功创业。针对部分创业项目前期门槛高、融资难等问题,充分发挥政策的杠杆作用,实实在在投入真金白银,撬动互联网+创业的大发展。阿里巴巴和京东每年的网络平台准入费由政府买单;对入驻红安产业带的企业每户每年给予3688元的补助,2014年的这项补贴已全部到位,今年的正在申报当中;财政每年安排500万元来支持各类电商主体发展,按类别分等级进行奖励帮扶;对来红安的大学生创业者提供十免八支持优惠政策扶持。
改变,已然发生,改变,仍在继续。在互联网+创业中,红安迈出了坚实的第一步,但是,从低端创业走向高端创业,从草根创业走向创客创业,路还很长,发展的潜力和空间还很大,红安必将抢抓互联网+带来的发展契机,顺势而为、乘势而上,将大众创业、万众创新推上新台阶,在移动互联网时代,未来的红安必定会写出更加辉煌的篇章。
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