“四化”管理实现基金安全新常态

无忧保劳工保障早报：为切实抓好城乡居民养老保险基金安全工作，近年来，湖北省枣阳市城乡居民社保局理顺工作机制，完善政策制度，提高技术保障水平，加强监督检查，采取四化管理，确保社会保险基金的有效监管和安全运行，实现基金安全新常态。

　　实行制度化管理，确保责任明确无差错。该局坚持一手抓制度的科学制订，一手抓制度的强硬执行，先后制定了社保基金经办流程、内部控制细则、工作人员行为准则、AB岗工作制度、基金支付复核等一系列规章制度，对社保费征缴、待遇支付、财务统计等基金经办流程进行统一和规范。同时，严格实行首问责任制、限时办结制等，用制度管权管人，做到有章必循、违章必究，为社保基金安全运行构建科学的制度体系。

　　实行信息化管理，确保监控及时无盲点。充分发挥城乡居保信息管理系统作用，实现基金财务工作和业务工作的无缝对接。在短时间内可完成全市所有参保人员信息、参保缴费、个人账户等数据的筛查，全面提升了监管效率。同时，建立了信息定期对比机制，并落实了专人，明确了相关职责和工作流程，做好基本信息定期对比、信息核实、业务处理和养老金多领、冒领金额的追讨工作。在此基础上，引进当前最为先进的掌静脉生存认证系统，全面落实养老待遇享受人员的资格审定，确保基金支付和规范管理，提高了社保基金安全性。

　　实行规范化管理，确保审办环节无漏洞。进一步优化业务流程，对经办业务环节进行全面梳理，合理确定业务运行风险点和关键环节、关键部门、关键岗位，明确内控职责和制定了风险防控预案。实行财政专项资金专户管理、专账核算、专款专用、专人负责，严格执行业务初审及复核制度和收支两条线制度，各项业务环节既独立操作，又相互衔接、相互制约，基本实现了钱从银行走、数据网上流、正常经办按程序、非常业务设开关的经办管理目标，保证了城乡居保基金安全使用。

　　实行透明化管理，确保使用运行无风险。该局完善基金监督职能，明确职责，做好社会保险基金监督管理日常工作，以开展专题调研、专项检查等多种形式，提出基金安全风险的应对措施，约束社保经办机构的管理行为。鼓励社会公众参与社保基金监督，充实社会监督制度，拓宽监督渠道，与系统内部监督互为补充，形成合力，形成齐抓共管的监督体系和工作机制。建立跨部门社会保险基金监管协调机制，就社保基金管理事项及时与财政、审计、银行等部门衔接，形成多方参与、齐抓共管、相互支持、开放透明的全方位、全过程社会保险基金监督格局。

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