无忧保劳工保障早报:今年以来,江苏省扬中市人社局坚持将两网化建设作为王牌令箭工程,打好织网、固网、强网三张牌,全市网格化覆盖率100%,网络化贯通率100%,人员设备到位率100%。 打好织网牌突出监察机构实体化 责任网格划分到位。下发了《关于推行劳动保障监察网格化管理实施意见》,明确了各乡镇政府负责推进两网化具体工作,并纳入政府目标责任状考核体系,全市共划分一级网格6个,二级网格81个,并进行了统一命名、编号,制成网格示意图,实施统一管理,确保网格覆盖全市所有用人单位。 人员设施配备到位。该市加快专职机构标准化,监察中队实体化,协理员队伍专职化的推进步伐,劳动监察大队专职监察员由4人增至17人,3个所辖企业较多的中队实行实体化运作。同时,向社会公开招聘了大专以上学历的81名专职协理员,隶属监察中队直接管理,工资按最低工资标准的1.5倍发放,实现二级网格协理员队伍专职化全覆盖。 网络贯通运用到位。三类人员定岗定位定网格定权限四定工作全部到位,组织网络技术人员开展劳动监察系统软件使用专题指导和培训,全市各级网格劳动监察业务全面做到网上运行,数据及时上传。 打好固网牌打造网格功能多元化 开展法律宣传化解纠纷。开展千人送法进万企、百千万专题服务等活动,要求监察协理员入企采集信息时,积极向用人单位和劳动者宣传人力资源社会保障法律法规,三年来累计组织送法进企活动350次,发放资料2万份,惠及职工15000人。 建立网格联动执法体系。在全市81个二级网格安排专人负责协调本网格内劳资纠纷,在6个一级网格分别设立举报投诉预处理中心负责统筹本网格内劳资纠纷的处理,并及时将处理情况上报给市监察大队,实现了一级网格与二级网格、大队与一、二级网格之间的联动执法;对突发性重大事件的处理上,调配两个以上网格力量协同处理解决,在全市范围内建立起层层有点、点上有人、上下联动、快速反应的监察网格。 推行定点联系双向联络制度。针对全市新办企业、骨干企业和困难企业,实行定点联系双向联络制度,要求每个二级网格协理员负责10户,对企业用工情况进行指导、服务,并将了解到的企业违法用工行为和劳动纠纷第一时间上报给市监察大队,增强了监察工作的主动性。 打好固网牌提高网络管理信息化 加强公共服务平台建设。投入60万元建立了贯通全市村、社区的光纤网络,每年投入30多万元用于网络的更新维护,实现了基层平台网络化管理;2011年,全市81个村和社区全部建立了人力资源和社会保障服务站,每个基层站均有3名以上的工作人员。 监察网络贯通到位。利用金保工程和基层公共服务平台,对全市6个一级网格和81个二级网格的网络进行全面贯通,一、二级网格集中配备了117个移动存储设备,监察大队和中队配备了13台手提电脑。 建立运行职工信息数据库。提出了分级管理、数据上传、资源共享、动态监控的建设目标,明确二级网格负责信息采集、分析、入库及警示信息处置工作,一级网格负责信息复核、比对及监控警示信息工作,劳动监察大队负责与就业、社保等部门的信息比对扎口管理,与国税、地税、公安、工商等部门的资源共享及警示信息跟踪工作。近一年来,劳动监察大队通过用工登记、参保、退工、书面审查等业务环节的信息比对,督促补参保465人,补签劳动合同189人,规范237户企业的退工行为。
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