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无忧保劳工保障早报：5月30日，湖北省竹山县劳动保障监察局局长受县政府委派，动身前往河南帮助11位竹山籍民工维权。这是该局今年5月份第5次参与调处群体性事件，而5月26日，副局长等刚刚结束帮家乡民工们的贵州维权之行。 5月12日，竹山县政府接到求援信：本县20多名民工在贵阳某矿业公司务工，因矿方单方撕毁劳务合同发生纠纷，民工维权过程中还被矿方殴打并致多人受伤，虽找当地相关部门，问题仍一时难以得到解决，民工们耗不起时间，遂请求家乡政府出面帮助协调解决。5月15日，作为工作组重要成员的县劳动监察同志，赶到贵阳。 公司：瑕疵协议+理由=拒绝调解 不顾两天来的舟车劳顿，工作组一下车，迅即找到民工代表，详细了解整个案情。经过询问事件经过、查阅民工们劳务协议等相关务工资料等，了解本案的基本情况是：王某与矿业公司签订了采矿协议：由王某全面负责矿石采挖，公司按矿石吨位支付王某采挖费。众所周知，采矿并不是一着手劳动就出矿，前期投入很大。然而协议却没有任何约定对矿井基础设施投入、民工的劳务报酬给付等内容。而王某又与赵某签订了协议，由赵某负责采挖。现在矿洞建设通过安监等部门验收合格，并开始出矿时，矿方以王某、赵某等无采矿资质为由，不让赵某继续开采。按理说，无论任何一方，都清楚这是一件分包、转包且中途解除合同的合同纠纷，应通过司法途径解决。赵某等人作为异乡人，他们的要求也不过分：尽快解决问题，把民工工资、前期投入、单方毁约的违约金清算后离开。可正是由于瑕疵的劳务合同，却成了用工方拒绝付款的挡箭牌，并声称已支付王某150万元，要求依法对工程进行评估，并扣除已支付的150万元。王某表示公司支付其150万元是事实，并陈述说这150万元钱，在没支付赵某一分钱的情况下，已经连同赵某垫付投入的200万元全额投进了前期建设。这使得赵某的要求变得很苍白，走司法诉讼途径异乡人耗不起，怎么办？工作组急民工们之所急，开始逐一前往矿方所在地的包括市政府在内的相关部门进行沟通、磋商解决办法。在当地政府高度重视下，迅速召开了部门联席会议，进行协调处理。然而，由于双方分歧较大，调解陷入僵局，联席会议宣布，通过司法途径解决此合同纠纷。 民工：劳务+投资﹥工资 工资问题是高压线。这件纠纷并不仅仅是公司、王某、赵某之间的合同纠纷。旗下还涉及民工队长尹某等20多名民工的问题。按理说，给谁打工，工资就向谁要。《劳动合同法》第94条规定：个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。王某、赵某均系无资质的自然人，工作组通过与当地劳动保障部门接洽，共同调处下，公司方表示先行垫发民工工资，前提条件是必须要有每一位民工的详细的考勤记录、出工佐证、分月工资表等实证材料。这样新问题又产生了，因为民工班长尹某为早出矿、早收益，除聘有矿工外，还聘有一系列为民工洗衣、做饭的人员，并为鼓舞工人的士气，一年来，自己仅投入民工就餐的餐费就多达10万元以上。一句话，现在单凭出工凭据和保底工资支付工资，尹某和员工们都将意味着巨大的利益损失。全额按尹某要求的金额支付的话，矿方和赵某均不答应。原因是矿方要从总工程款中扣掉先期支付给王某的150万元，而去年年底以前的民工工资已由赵某垫付。而且，由于纠纷，民工们误工20多天，误工损失究竟谁应担责。工资如何支付，双方再次僵持不下。更何况相互动粗平添几多恩怨纠葛，公安部门虽早已介入并表示依法处理，劳务加投资绝非单纯性工资，矿方单方解除合同，民工虽有理，但在矿方坚决要求走司法途径并依法评估、考量工程实际投入的人力、物力、财力的情况下，民工们的权益究竟何去何从？恐怕也只有等法院合同讼案的一纸裁决方能定局。 根据民工们的意愿及此案的复杂性，即便在联系会议后，工作组仍一方面耐心做好民工们的思想工作，阻止其冲动意念，一方面不断找到当地相关部门，恳请做通矿方的工作，尽量心平气和坐下来和解，直至最后工作组直接出面找到矿业公司负责人商谈。最终在确认调处希望渺茫的情况下，工作组只好撤回。虽然工作组此行没有达到彻底解决此纠纷的目的，但加强了兄弟省市的横向联系与合作，为异乡务工民工维权撑了腰，为民工们科学维权上了生动的一课，同时，也深入实践落实了调研，为今后法制宣传和科学防范劳务纠纷提供了参考。
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