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无忧保劳工保障早报：曾几何时，作为社会保障核心内容的机关事业养老保险，对于刚刚解决温饱的安化人来说，还是一个生疏的概念，一个陌生的字眼。然而，时刻把群众冷暖挂在心上的县委、县政府却高屋建瓴，超前谋划，超前决策，1997年，安化县事保制度改革这一惠及民生的德政事业终于在梅山脚下开始破土，经过十余年的风雨历练，她已经长成根深叶茂的参天大树，初步建立了老有所养、老有所乐、老有所为的事保体系。
民有所需 我有所为
2007年，正值安化事保改革关键时期，新一届的事保领导班子走马上任，担当起继往开来的重任。短短数年间，事保各项工作整体迈上新高度，基金滚动结余近3000万元，构建起稳如泰山的事保事业，有力地发挥了社会和谐稳定器、经济运行减震器、社会公平调节器的作用，为安化95万人民撑起一方亮丽的天空，同时也换来了群众发自内心的满意与微笑。群众利益大于天，社保牢牢记心间
党的十七大以来，以改善民生为重点的社会建设进程加快，国家提高离退休人员养老金等惠民政策不断出台，群众翘首以待。然而，当前部分事业单位养老保险筹资渠道单一、自求平衡，财政不予补贴，以及人口老龄化趋势加剧的严峻形势，对事业单位养老保险基金及刚刚履新的领导班子来说，无疑都是巨大的压力和挑战。
事不避难，从容应对。为了让每位参保者都能分享改革发展的成果，他们一方面，教育干部职工正确认识挑战与机遇的辩证关系，充分增强创新、忧患意识，从宏观着眼，从微观入手。要求每名同志科学定位，换位思考，怀着对社保事业和参保人员的深厚感情做工作，努力营造领导想事、职工干事、上下同心成大事的良好氛围；一方面，以开展基金征缴攻坚战为突破口，采取加大清欠工作力度，加强内控建设，提高稽核水平，严把基金出口等新举措和新保证，千方百计完成基金征缴任务，满足了确保发放和待遇调整对基金的需求。2007至2009年实现基金收缴9016万元，发放养老金10914万元，同比增幅均超过30%，基金滚存结余近3000万元，创造了有史以来最好成绩，使离退休人员按时领取养老金有了保障。
民有所需我有为。近年来，安化县部分事业单位经济困难，职工养老保险问题一时陷于窘境，特别是离退休人员有了后顾之忧。这些问题牵动着县领导的心，也牵动着安化事保人的心。所领导上任伊始，就将此事纳入工作日程，多次立会研究解决办法。经过多方协调，积极运作，率先尝试了在部分缴费信誉良好的单位中实行养老金社会化发放，按月领取养老金。此举从一定程度上维护了退休人员的正常利益，使其退休待遇不因在职人员的缴费问题而悬空，避免了单位挤占、挪用、拖延发放养老金的行为。众多离退休人员感概地说：县事保所的干部为群众解了难，为单位分了忧，也为社会平添了一分和谐。这朴实的话语是人民群众感激之情的真心流露,更让事保人真切地懂得养老保险涉及民生，关乎和谐，民生的意义如山重，自身的责任更比山重。安化事保人十余年如一日，准确编制发放计划、及时调剂调度资金、做好协调督促，确保每月养老金做到不拖一天、不漏一人、不少一分的按时足额发放，这背后，变化的是每月的发放人数和钱数，不变的是责任，是激情，是奉献。
群众之所盼 社保急着办
新时期机关事业养老保险工作，正从初步建立制度框架向健全完善社会保险体系转变。安化事保所的工作思路十分明确，就是审时度势，从过去偏重于维护社会稳定、促进地方经济发展，转向以实现公平公正、促进和谐社会为中心，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上来。
长期受政策性等因素制约和影响，事业单位职工参保方式仍在传统模式下运行。事业单位超编、混编所引发的养老保险关系不清，职工同工不同待遇等问题，衍生许多社会矛盾。他们意识到，尽快彻底改革，理顺这一局面，是构建和谐养老保险关系的基本要求。为此，采取两步走的工作方略：第一步制定规范养老保险关系办法。一是将传统人事体制下的固定工与合同制养老保险予以归并，统一为事业单位在编职工养老保险，根本解决合同制职工待遇低的问题；二是将流动人员、临时工养老保险予以归口管理，清盘后移交企业养老保险经办机构，确保退休后享有依法调待等政策。三是调整早退人员缴费机制，凡提前退休人员，今后不须继续缴纳养老保险费个人部分。实践证明，规范养老保险关系工作切中了群众关注的热点和焦点，深得人心。第二步研究制定事业单位养老保险制度改革办法。派出专人奔赴几个兄弟县市调研，学习借鉴其他地区机关事业养老保险成功经验，引他山之石以攻玉，形成了符合我县实际的事保实施办法。办法的设计，严格遵循养老保险基本规律，既兼顾职工待遇水平不降低，又扩大事业单位养老保险覆盖面；既提高基金保障能力，又减轻政府负担，为促进各项改革的顺利实施，发挥了未雨绸缪的作用。这些重要举措，是多年来安化事保坚持解放思想，开拓创新，实现又好又快发展的现实写照。
2005年，全县事业单位改革序幕徐徐展开，乡镇七站八所等多家事业单位率先进入改制程序。解决分流人员解除劳动关系后的出口问题，关系到职工利益和机构改革的成败，群众百感交集。在目前国家和省政策尚不到位的情况下，安化事保所本着以人为本、公平效率原则，找依据、定方案、抓推进，在较短时间内，比较稳妥地处理了在职职工和退休人员的养老保险事宜，先后将乡镇站所分流人员、原话务员等纳入事保统筹，使涉及的单位顺利改革，职工平衡过渡，受到政府和群众的好评，同时为下步事业单位改革配套推进，积累了宝贵经验。
群众满意的 就是社保要树立的
群众满意度是社保工作的晴雨表。多年来，全所上下牢固树立服务群众理念不动摇，内强素质，外塑形象，不断提升服务水平，赢得了群众高度赞誉。
干部素质决定服务层次。安化事保所从加强能力建设切入，利用每周下午时间，开展讲学、互学等寓教于乐活动，为大家创造互相学习、锻炼胆识的空间，给人以更多成长提高的机会，收到较好效果。活动实施以来，一人主讲，集体讨论的活化学习形式，根本转变了以往一人念，大家听的被动学习方式，过去让我学，现在变成了我要讲，广大干部积极参与、你追我赶、踊跃发言的学习兴趣十分浓厚。大家在收获知识的同时，爱岗敬业、服务群众的热情也得到进一步激发和强化。此外，通过组织党员活动日、参与爱心捐助等活动，积极放大组织文化效应，全所亲民、爱民、为民的风尚蔚然形成。许多前来办事的同志都感触地说：到事保所办事，生人熟人一样热情、忙时闲时一样认真、大事小事一样受理，真让人有种家的感觉。由于工作突出，安化事保所多次被评为市、县先进单位。
十年弹指一挥间，巍巍雪峰，见证了安化事保改革的成长与壮大，滔滔资水，记下了安化事保人的执着追求与无私奉献。劳动创造世界，保障铸就和谐，正是这条战线上的人们爱意融融地付出，才使得党和政府的温暖源源不断地传递到千家万户。展望新的征程，机遇与挑战并存，安化事保人正以高度的责任感和使命感，紧锣密锣地投入到各项筹备工作之中。他们坚信，在大家的共同努力和群众的大力支持下，一定能够抓住机遇，克服困难，应对挑战，迎来更加壮美的事保春天。
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