无忧保劳工保障早报:浙江省三门县人事劳动社会保障局自2008年迁入新址以来,以打造四个窗口为目标,坚持规范程序、提高效率、营造公平、创优环境的原则,依照统一受理、归口服务、科室联动、限时办结的运作模式,转变观念,创优服务,不断完善机制,切实成为人劳社保部门服务群众的桥梁和纽带。
一是提升服务水平,打造和谐窗口。服务窗口的设立是建设高效、服务型政府的必然举措,人劳窗口牢牢把握这一初衷,不断在提升服务水平上下功夫,出新招、抓成效。一方面通过岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制,一次性告知制等一系列制度的建设和完善,内强素质,外树形象。另一方面切实提高服务效率,缩短各项服务项目的办结时限,除个别因法律限制无法压缩的项目外,其他服务项目的办结时限均缩短了三分之一或二分之一,平均办结时间缩短了11天。两年多来,共接受各类办件24259件,人均办件量高居全县各服务窗口榜首,期内办结率为100%。此外,还提倡窗口工作人员用三心为广大办事群众服务,即真心、热心、责任心。
二是坚持依法行政,打造规范窗口。人劳社保窗口按照应进必进、能进则进的原则,将行政审批和公共服务项目24项的相关政策及工作程序在局网站予以公布,项目的设置合理且符合实际,流程规范、操作性强。为提高依法行政能力,提升依法行政的意识,该窗口工作人员在不断学习相关理论知识的同时,还经常性地参加法制部门及系统内依法履职培训。窗口坚持按法律、法规办事,规范执法行为,严格审核把关,保持零超时和零差错。同时,窗口的案卷连续两年在该县法制办行政许可案卷质量评比中,作为示范案卷予以交流,劳动保障案卷在2008、2010年度被市劳动和社会保障局评为案卷质量第一名。
三是完善监督机制,打造廉洁窗口。该局党组织积极引导窗口工作人员牢固树立自觉接受监督的意识,广泛听取服务对象及各方面的批评和建议;在健全完善民主评议、投诉举报等群众监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制的同时,在局网站设立局长信箱和举报专栏;积极探索新的监督形式和方法,不断拓宽监督渠道,确保组织监督、群众监督、社会监督和舆论监督的作用得到充分发挥。窗口自设立以来,未发生一起违纪行为和吃拿卡要、粗暴服务等不良现象,没有一次受到任何形式的投诉。
四是坚持改革创新,打造活力窗口。创新催生活力,细节促进发展。窗口推行办件电话回访制度。窗口负责人根据办事对象所录入的电话、申请内容,以满意、基本满意、不满意三个等级标准为要求,不定期对办事群众进行电话回访,充分了解窗口的办事效率、服务态度及依法办事情况;推行三多一勤工作模式。即多听办事对象所询问的问题,特别是对个别不理解或情绪激动的办事群众,始终扮演好听众角色。多为办事群众着想,从为解决问题的角度出发,坚持换位思考。多问办事事由,充分掌握群众所需。勤答办事群众所提问题,直至对方明白、清楚、满意为止;注重于细微之处下足功夫。除备用必要地办公用品、服务指南和各类表格外,还配备老花眼镜等便民服务设施,大大地方便了办事群众。
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