知识失业法律知识

无忧保劳工保障早报：什么是知识失业

　　所谓知识失业是指一部分受过相当教育的知识劳动者找不到工作或屈身做原来较低文化程度的人所从事的工作，知识失业的主体是具备一定的知识和专业技能的知识劳动者。知识失业，一般又叫做知识性劳动力失业，这种情况在发达国家、发展中国家都存在，但知识失业尤其是发展中国家的通病。

知识失业危害

　　引起民众的焦虑和社会的不稳定　　对于普通民众来说读书上大学一直就是改变经济状况和取得较高社会地位的主要途径，近几年，虽然教育收费在不断提高，但民众对教育的需求依然不断扩大。而知识失业现象的出现会使越来越多的受过高等教育的人加入失业队伍，教育投资回报下降风险增加，使民众和家庭对未来产生一种不确定的悲观情绪并对社会产生不满情绪。对于在业者也会产生极大的心理压力，而且失业规模的扩大也会引起社会的不稳定性。　

　扩大社会贫富差距　　首先，知识失业会引起人们对更高学历的追求，使得教育投资加大，这对于弱势群体来讲难以承受，从而造成社会成员受教育机会不均等，使得弱势群体难以享受到国家的教育投资福利，从而扩大了潜在

知识失业产生原因

　　供需数量不平衡　　20世纪中后期我国政府为培养人才扩大内需，在提高高等教育私人收费的同时，大幅提高高校招生规模，大学升学率从1999年的30%左右，在短短几年内提高到60%左右，有的省市甚至更高。高校扩招的直接结果是近年大学毕业生人数直线上升，仅2003年毕业生就比2002年增加46%高出同期GDP增长率四倍多。根据奥肯定律，国民收入每增加2.5%，就业率就会相应提高1%，也就是说从劳动的需求看，一个国家的劳动需求增长率一般不会超过国民收入增长率。因此，当受过高等教育的劳动力供给增加超过经济发展速度时知识失业现象就会出现。　　

现代部门提供的就业机会有限　　我国是一个发展中国家，存在着明显的二元经济结构，即传统经济部门和现代经济部门并存。传统经济部门：一方面，因劳动力过剩而造成恶性竞争使知识劳动者无法进入;另一方面，因收入太

知识失业解决对策

　　1.加强宏观调控，促进供需平衡　　经济发展作为社会发展的基础，影响着教育发展的方方面面。这种影响最核心、最显著地表现在对教育发展规模、速度和教育结构的制约。因此，教育尤期是高等教育发展的规模和速度必须适应经济发展的规模和速度。而教育又是个特殊的产业，它和经济间是是相互依存和相互作用的，因人才培养需要一定的周期，所以教育产业具有一定的滞后性。政府要从整体和全局出发加强预测和调控，从教育总量适度超前于社会需求总量或基本保持平衡的角度规划我国高等教育的发展规模、速度和结构，高校招生增长率应低于同期GDP增长率，力求供需平衡。对于那些毕业生就业率连年偏低，所开设专业没有市场的学校，坚决限制招生，从源头防止知识失业出现。另外，教育投资结构也应优化，目前应加强基础教育与职业教育投资。　　

2.转变就业观念，引导和鼓励知识劳动者自主创业　　首先，要改变知识劳动者自我感觉“特殊”的心态。随着我国社会经济的发展，教育水平必然普遍提高，接受高等教育的知识劳动者也不应“特殊”，不能一味要求政府优

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