最新的社会保险法

无忧保劳工保障早报：4年前国家旅游局强制所有旅行社购买旅行社责任险的规定，旨在防止出现群死群伤事件后，旅行社无力承担责任，给游客和旅行社双方造成更大损失。但是有相当一部分旅行社根据4年来的经验，认为该险种完全没必要，纷纷呼吁国家旅游局撤销旅行社责任险，或请保险公司更改条文以达到旅行社的期望。许多旅行社负责人甚至以沉重的包袱来形容旅行社责任险。沉重的包袱怎么减负？近期业内人士提出由保险中介代理机构来化解这一矛盾。

旅行社责任险旅行社难轻松

一到旅游旺季，旅行社都必须为每名游客的旅游安全捏着一把汗。今年五一黄金周也不例外，在处理游客投诉问题时，省旅游局质量监督所发现，很多投诉是游客认为自己遇到该旅行社赔偿的问题而旅行社却不予赔偿。旅行社理直气壮地说，我们已经购买了旅行社责任险，游客出了问题，保险公司为什么不赔？保险公司的答案是，旅行社责任险保障的是旅行社的权益，由旅行社过失造成的损失，保险公司可以赔偿，而游客自己造成的损失，不在赔付之列。

游客出了问题保险公司不赔，旅行社在受夹板气的同时，纷纷要求旅游主管部门取消旅行社责任险这一怪胎。但旅游主管部门的态度很明确：该险种保护了旅行社的利益，必须购买。

社会保险法律责任是指在社会保险费的稽核、征缴、运行、发放过程中，行为主体违法行为引起所要承担的不利的法律后果。其目的在于保证社会保险法律关系良性运转，保障法律上的权利、义务、权力得以生效，实现社会保险法的法律价值。对国家而言，重要的不仅是制定法律，更在于实施法律。若无有效的实施和遵守，再好的法律也不能发挥应有作用。因此，建立科学严格的社会保险法律责任体系，不仅是完善社会保险法律制度的内在要求，更是保障法律正确实施，遏制违法行为的必然需要。

一、社会保险法律责任类型

从责任主体来分，主要包括用人单位责任、劳动者责任、社保经办机构责任和其他主体责任。

用人单位的法律责任。指用人单位做出了社会保险法律、法规及规范性文件规定的违法行为或未承担相关义务时所要承担的法律责任。主要包括：1.不依法办理社保登记的法律责任;2.不按期缴纳、漏缴、少缴社保费

2011年7月1日起《中华人民共和国社会保险法》颁布施行，它的内容涉及养老、医疗、失业、工伤、生育等多项社会保障，其中基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖了我国城乡全体居民。《社会保险法》明确了各项社会保险制度的覆盖范围，被称为社会保险领域的基本法。它的实施使公民能够实现老有所养、病有所医、伤有所治、失有所助、育有所补。

1、老有所养

以前的政策规定超过年龄的人员不允许新参保。而新的《社会保险法》对大龄人员的参保做出了新的规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的可以缴费至满15年，延期退休后按月领取基本养老金，也可以转入城镇居民社会养老保险或者农村居民社会养老保险制度，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

2、病有所医

以往，参保人员就医如果由于各种原因是不能直接结算的，个人就需要先行垫付住院费用，异地就医的还要往返两地报销单据。这样就加重了参保人员的经济负担。为了缓解个人垫付大量医疗费的问题，《社会保险法》规定了基

新社会保险法将于2011年7月1日起施行。《社会保险法》是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是一部着力保障和改善民生的法律。它的颁布实施，是我国人力资源社会保障法制建设中的又一个里程碑，对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义，下面对社会保险法进行全面解读。

一、《社会保险法》颁布实施的重要意义

第一，《社会保险法》的颁布实施，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。胡锦涛总书记深刻指出：建立覆盖城乡居民的社会保障体系是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科

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