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无忧保劳工保障早报：2018年以来，大武口区把治理拖欠职工工资突出问题作为政府“一把手”工程来抓，实行政府主要领导负总责，亲自部署、亲自过问，分管领导总负责，靠前指挥，具体抓，形成领导重视、职责清晰、分工协作、齐抓共管的“大维权格局”，扎实做好农民工工资专项整治工作。
一是强化组织领导。严格落实政府主要领导为第一责任人的责任机制，政府常务会定期听取工作开展情况汇报，研究推进措施。每季度召开治欠保支联席会议，职能部门互相交流工作经验，共同探讨、研究解决工作中存在的问题，提出有针对性的解决方案，形成政府主导、人社部门牵头、各部门履职尽责的工作机制。大武口区政府将拖欠职工工资突出问题专项整治工作纳入年度重点工作和政府效能考核范围，区政府与各职能部门签订了目标任务责任书，制定出考核细则，并印发各部门贯彻执行，实行目标考核管理。
二是强化项目监管。坚持以人民为中心的发展思想，把依法保障农民工工资支付工作作为维护社会公平正义和社会和谐稳定的大事来抓，严格按照“属地管理、谁审批谁监管、谁建设谁负责”的原则，全面落实监管责任。对政府投资项目和非政府投资项目建立台账，逐一明确责任单位、责任领导和责任人。发改部门严把政府类投资项目立项、审批和管理关口；财政部门严把政府类投资项目资金拨付，按月足额拨付项目工资；人社部门严格规范劳动用工管理，全面推行劳动合同制度，严格落实工资保证金制度，全面实行实名制管理；住建部门严把施工许可证办理关口，全面落实建设项目履行基本建设程序，全面推行工程款和工资款分帐管理、22%进度款拨付到位；工信、园林、教体、城管、文旅等项目主管部门，切实履行监管职责，督促项目建设单位、施工企业落实工资支付主体责任，按时支付农民工工资；工会部门完善协调劳动关系三方机制，全面落实集体合同制度，充分发挥劳动争议调解组织作用，依法保障职工合法权益。
三是强化办案效能。把劳动保障维权投诉受理中心，作为农民工维权绿色通道，本着“快受、快立、快查、快结”的工作原则，在第一时间告知劳动者和被投诉单位，你的投诉是否受理，严格落实案件主办责任和集体审议责任，做到案件办理的全过程，都在投诉举报者的监督下开展，公开、公平、公正地查处劳动保障违法案件，全面提高劳动保障监察的工作效能，实现阳光执法。
四是强化部门联动。加强工程建设领域拖欠农民工工资整治力度，组织人社、住建、公安等部门开展联合执法检查，严格落实项目履行基本建设程序，严把项目开工审批关口，严厉打击未批先建，挂靠分包，层层转包行为，对检查中发现的问题现场指出，限期整改。对拒不支付劳动报酬的，及时移送公安机关依法侦办，对存在争议或劳动关系复杂的拖欠农民工工资案件，劳动监察和劳动仲裁采用组合拳方式，精准发力，快速结案。
五是强化机制建设。健全完善三级矛盾纠纷调解组织，开展不稳定因素排查，对排查出的不稳定因素，做到及时报告、及时赶赴现场、及时展开调查、及时控制事态、及时跟进化解。对上级交办督办的矛盾纠纷，第一时间进行调查处理，积极稳妥化解欠薪矛盾，有效预防因拖欠工资而引发的群体性事件。在建筑领域推行与农民工签订一份劳动合同，在项目现场设立一个农民工工作办公室，树立一块维权告示牌；完善守法诚信管理、失信联合惩戒两个机制；建立花名册、考勤表、工资表三个表册，实行工资银行代发、工程款与工资款分账管理、农民工工资保证金和应急周转金三个制度等长效机制，从源头上预防和治理农民工工资问题。
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