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无忧保劳工保障早报：近年来，江苏省泰州市姜堰区劳动人事争议仲裁院立足制度创新，整合各类资源，不断提升服务品质。2016年底，姜堰区劳动人事争议仲裁院被评为“全国人社系统20142016年度优质服务窗口”。
“一站式”接待 提供便民服务
走进姜堰区仲裁院，映入眼帘的是集咨询、法援、调解、立案于一体的“一站式”接待大厅。
仲裁院着力推行劳动人事争议仲裁办案“一案六卡”制度，即案前调解征询卡、办案告知卡、调解员选择卡、庭前调解卡、廉洁自律卡、案后服务卡。这一措施在进一步增强调解力度的同时，有助于为当事人提供完整的仲裁便民服务，最终形成庭前、庭审、庭后服务，提升仲裁办案质量。
同时，仲裁院建立仲裁绿色通道制度和流动仲裁庭制度。他们及时开通绿色通道，为农民工和少数民族劳动者提供快立、快审、快结的维权快速通道。仲裁院将流动仲裁庭开到农家院，为地区偏远、行动不便的劳动者提供上门立案、上门调解、上门审理的便利；将流动仲裁庭开到村、社区，发挥审理一案、教育一片的效果。
整合资源 丰富调处手段
姜堰区仲裁院注重整合各类资源，提升调解仲裁调处能力，丰富纠纷调处手段。
他们整合司法资源，实行人民法院驻仲裁委巡回法庭、人民调解工作室的常态运行，确保专人常驻办公，通过强化裁审对接、司法联动，形成协同办案、相互借力、共化争议的工作局面，提升仲裁公信力。近几年来，该院以裁决方式结案的1000多件案件没有发生被人民法院改判的情况，裁审一致率达到100%。
他们整合“三方”资源，发挥劳动人事争议仲裁“三方驻会”办公室的作用，坚持凡是集体争议必经“会商”“共诊”“联调”等程序，扩大仲裁工作的影响力。近两年，该院联合工会、经济和信息化委员会共同调处各类劳动争议1600余件。
他们整合行业资源，推进行业系统调解组织建设，重点加大劳动密集型行业系统调解组织建设，指导用人单位建立劳动争议调解组织和开展工作。同时，规范基层劳动争议调解组织建设，建立基层群体性纠纷预警制度。
他们整合网络资源，利用江苏省调解专家平台的影响力，建起劳动人事争议调解仲裁网络沟通平台，为劳动关系双方提供及时便捷的服务途径。
多方资源的整合，对化解纠纷形成了强大的合力。2017年7月中旬，姜堰区某企业因产品结构升级改造面临裁员。该厂1000多名职工担心自身权益受到侵犯，打算上访。此时，该厂所在辖区的乡镇劳动争议调处中心向区仲裁院及时发出群体性纠纷预警，仲裁院立即成立专案工作小组，组织工会、经信委等部门召开联席会议。会议决定，利用工会善于与职工沟通的优势以及经信委作为工业主管部门的职能优势提前介入纠纷。他们在企业食堂临时性设立三方办公室现场办公，邀请金融部门进驻，确保调解结案后当场签订协议、企业当场开具支票、银行当场兑现票款。仅一周时间，该起可能发生的群体性劳动纠纷就得到妥善处理。
阳光仲裁 塑造良好形象
姜堰区仲裁院在注重制度创新的同时，创新服务形式。他们开展“仲裁开放日”“人社大讲堂”“百家企业观摩庭”“春风化雨劳动保障维权”走访活动等一系列服务活动，为企业排忧解难，提供针对行业特性的仲裁建议；为劳动者维权指路，提供政策法规支持，塑造了“阳光仲裁”形象。
为进一步提升效能，仲裁院在仲裁办案中推行“快、活、便、省”四字方针。他们在效率上突出一个“快”，提高案件适用简易程序率和调解率，实现以调解为主线的调审结合，有效缩短办案周期；在办案方式上求“活”，设立流动仲裁庭，实现就地办案、就地调解、随送随调等简便灵活的方式调处纠纷；在办案意识上突出一个“便”字，推行“无假日”工作制度，对农民工、少数民族群众等特殊群体提供“全年无休”和预约调处服务；在办案效果上突出一个“省”字，推行“要素式”审理方式，减轻当事人诉累。
2017年初，该院辖区内某企业因资金周转困难引发涉及297名农民工的集体争议案件。仲裁院全体人员及时切换为“无假日”模式，开通绿色通道，启动快速仲裁程序，到该企业所在村委会设立流动仲裁庭，现场立案调处，仅用三天时间就完成了立案、审理、调解结案等一系列法定程序。他们还联合相关职能机构现场敦促企业履行调解协议，既避免了群体性事件的发生，也保证了企业的正常运转。
近几年来，该院调处各类劳动人事争议1万余件，涉及劳动者1.3万余名，平均结案周期21天。
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