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无忧保劳工保障早报：乐山市中区人社局积极创新监管方式，大力构建“体系+信访”模式，全方位织密城乡一体化的劳动保障监察维权大体系，依法保障城乡劳动者合法权益。
构建“监察网络体系+信访”模式，上下贯通化解“小件信访”。强化劳动保障监察队伍网格化管理，以打造“四川省劳动人事争议示范仲裁院”为核心，加强区级仲裁院实体化建设，设立31个劳动争议调解服务窗口，特别是在中小微型企业集中区域设立劳动争议调解小组或调解员，实现信访企业自己处理，一般信访乡镇、街道调解处理，疑难复杂信访由区劳动保障监察大队与仲裁调解部门共同参与处理的信访处理格局。建立工伤保险作为项目审批前置机制，全面实行建筑工地用工备案、农民工工资实名登记和银行代发“三项制度”，目前，开工工程项目总承包企业直接发放农民工工资的比例达到90%，建立农民工工资专用账户比例90%，维护建筑领域劳动者权益。1—7月，接待涉及劳动者权益群众来信、来访、来电800余人次，承办网络和书记信箱、市长热线、市局领导批示交办案件102件次。受理举报投诉210件，为394名劳动者追回劳动报酬204.562万元。
构建“纠纷调解体系+信访”模式，沉入基层减少“增量信访”。坚持劳动纠纷调解多方参与调解机制，发挥乡镇、社区、企业工会组织和民间调解组织作用，注重把劳动纠纷、人事争议调解在基层，化解在萌芽状态。1—7月，受理劳动保障监察投诉案件152起，结案率为98.5%。
构建“市场整治体系+信访”模式，重拳出击杜绝“大宗信访”。重点针对非法用工、恶意欠薪、拖欠社保费等违法行为开展人力资源市场专项整治活动，尤其对在重要节假日和时间节点无力解决拖欠工资、欠薪逃匿，甚至因欠薪引发突发性、群体性劳动纠纷的违法行为坚决依法处置，防止事态蔓延扩大。今年以来，对接收的35件信访和反映坚持“接收一件，快处一件”原则，案件处理率实现100%，劳动者满意率度达98%以上。主动监察用人单位405户，促使企业劳动合同签订率达93%。
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