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无忧保劳工保障早报：和谐劳动关系，一头连着企业、一头连着职工，一头连着发展、一头连着稳定。如何构建和谐劳动关系，更好地维护劳动者合法权益，这些年人力资源社会保障部门一直在努力。自治区人社厅以维护社会稳定和长治久安为目标，以构建和谐社会为统领，以维护劳动关系双方合法权益为重点，多措并举，大力推进新常态下和谐劳动关系建设。
一、加强政策法规宣传引导，注重企业依规落实
《自治区党委自治区人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》的正式出台标志着自治区构建和谐劳动关系工作“再升级”。《意见》提出了构建和谐劳动关系的总体要求、目标任务和政策措施，明确了依法保护职工的各项基本权利，为自治区做好构建和谐劳动关系工作提供了基本遵循。《意见》出台后人社厅将其印刷成册，发往各地州市人社部门及部分企业，并举办了两期构建和谐劳动关系培训班，各地州人社部门以及企业人力资源部门相关人员纷纷前来参加培训。培训内容围绕构建和谐劳动关系展开，既符合人社部门工作实际，又兼顾企业关注的人力资源问题，切合企业发展需求。在培训过程中将劳动关系方面政策法规与实务操作相结合，组织企业和人社部门一起进行座谈，重视倾听企业发声，解答企业疑问，指导企业人力资源部门更好的依法保障职工权益。
二、多方共建，形成构建和谐劳动关系工作合力
充分发挥劳动关系三方作用，共同构建和谐劳动关系。每月定期召开构建和谐劳动关系工作领导小组办公室会议，分析研判目前新疆劳动关系领域存在的问题，互通信息，从政府、企业、职工等多角度探索劳动关系工作的新路径、新抓手。发挥国资委、工会、工商联、企联、工商局、安监局等多部门的力量，从不同侧重面出发形成工作合力，共推《意见》落到实处，共建自治区和谐劳动关系新局面。
三、以保护职工权益为出发点，切实维护劳动者合法权益
依法签订劳动合同是建立劳动关系的基础，也是保障职工权益的基石。积极与工会、工商联开展集体协商集中要约行动月活动。联合印发《关于继续在全区开展集体协商集中要约行动月活动的通知》目前，新疆劳动合同签订率为95%，全区已建工会企业集体合同签订率为86%，在积极推进依法签订劳动合同、集体合同的基础上，以保障劳动关系双方利益为出发点，出台各种政策文件、落实多项有效举措，推进和谐劳动关系发展。切实保障职工合法权益。
一是及时调整最低工资标准。1995年，经自治区人民政府批准建立了最低工资保障制度，至2015年，先后12次对最低工资标准进行调整。维护了劳动者取得劳动报酬的合法权益。经过连续12次的调整，新疆最低工资标准的最高档由1995年的180元/月，增加到2015年的1670元/月，增幅达到了89.2%。确保了最低工资水平始终与自治区经济社会发展水平同步、与自治区的民生建设水平同步、与自治区城镇居民收入水平提高同步，确保了劳动者个人及其家庭成员的基本生活。二是定期发布企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位，指导企业建立工资正常增长机制，在促进企业发展的基础上，稳步提高职工特别是一线职工的工资收入。三是规范特殊工时审批办法，公布特殊工时审批流程及办理须知，引导有特殊工时工作制需求的企业依法进行审批，在目前经济下行压力下既减轻了企业的负担，又保障了职工休息休假的权利。四是强化安全生产主体责任，和安监部门联动配合，严格执行国家劳动安全卫生保护标准，加强对女职工和未成年工的特殊劳动保护。
四、探索新路径，构建和谐劳动关系综合试验区
构建和谐劳动关系综合试验区作为《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》以及《自治区党委自治区人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》提出的明确要求，对构建和谐劳动关系工作具有重要意义。开展此项试点工作有助于由点及面，以综合试验区为载体，形成全社会共同参与，共同维护稳定的和谐劳动关系良好氛围，能够更好平衡劳资双方利益，有效预防和化解劳资矛盾，为社会的发展、稳定、和谐奠定坚实基础。2017年，将积极推动构建和谐劳动关系综合试验区试点工作，探索构建和谐劳动关系新路径。
目前，新疆劳动关系总体稳定并出现一些令人可喜的新形势。一是党委、政府高度重视劳动关系工作，把构建和谐劳动关系摆在更加突出的位置。二是企业对政策法规更加了解，注重维护职工的合法权益。在遇到一些经济性裁员问题时，主动向相关部门进行政策咨询，做好做实职工分流安置方案，保障了分流职工的合法权益，保障了国家化解过剩产能目标的顺利完成。又如企业在特殊工时申报方面积极与劳动部门沟通，保证在实施过程中做到职工知晓、工会同意、职工权益依法被保障。三是职工懂得维护自身的合法权益，运用网络留言、电话咨询等多种方式了解政策法规，主动签订劳动合同。
下一步将继续紧紧围绕新疆工作总目标，贯彻落实《意见》，在借鉴浙江省杭州市、深圳市盐田区、成都市新都区等地的经验基础上，充分发挥各方特别是劳动关系三方作用，在构建和谐劳动关系综合试验区建设先行试点地区探索出构建和谐劳动关系的新路径。
借此难得机会，希望新闻媒体加大宣传，使用人单位懂得要严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，依法签订劳动合同，重视开展集体协商，完善企业民主管理，加强对职工的教育引导与人文关怀，创造和谐劳动关系氛围。同时劳动者也要加强法制学习，懂法守法、热爱企业，形成企业与职工双爱双维护的良好局面。另外用人单位及劳动者有任何劳动关系方面的问题也欢迎咨询。
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