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贵州省六盘水市打造保障农民工工资支付矩阵

2018-10-18 08:00:01 无忧保

无忧保劳工保障早报:从上到下,构建多维度欠薪处置机制。六盘水市级搭建企业用工实名制管理总系统,实时分析企业就业备案和社保缴费数据,自动筛选欠薪隐患企业,实现事前及时预警。各行业主管部门、项目建立分系统,通过施工现场虹膜、指纹考勤等技术手段确定农民工身份,有效防止部分项目在年底雇佣人员冒充农民工恶意讨薪,确保农民工工资及时支付到位。县级通过构建防控预警、联动执法、队伍保障等机制,对日常工资类投诉、拒不支付劳动报酬、群体性讨薪等案件,根据欠薪数额、涉及人数等不同要素开展分级处置。乡镇建立基层调解、仲裁、监察一体化机制,受理常规类工资投诉案件,通过统一受理平台、案件分流和联合办案,降低农民工维权成本,实现劳动保障监察中队实体化建设全覆盖,全市共配置200余名专兼职监察队员,深入基层企业巡查,开展专项执法检查,宣传劳动保障法律法规,引导企业规范用工及劳动者理性维权。

从左到右,构建多部门欠薪联动机制。成立预防和处置企业欠薪工作领导小组,明确职责分工,形成工作合力。该市人力社保部门加强对企业工资支付情况的执法检查,依法受理和查处拖欠工资的违法行为;发展改革部门负责财政性建设投资及重大建设项目、重大城镇基础设施项目、交通基础设施建设等的审批管理,审查资金来源和筹措方式,并对拖欠工资的失信企业实行惩戒;建设监管部门负责加强对建筑市场的监督管理,做好建筑领域清理拖欠工程款工作,督办本领域内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;交通、水利等部门负责本行业领域的全面清欠工作。建立人社、公安、法院、检察院常态化联合办案机制,严厉打击有能力支付而拒不支付劳动报酬、恶意欠薪和用极端手段讨薪等违法犯罪行为。今年以来,全市共立案办理工资类案件30余件,追发工资5550.67万元,涉及1614人。

从点到面,构建多样化欠薪预防机制。以企业为“点”,开展劳动保障书面审查,重点审查企业在制度管理、劳动用工、社会保险、工资支付、休息休假和特殊劳动者保护等方面情况,在书面审查基础上,对照相关标准评定诚信企业、失信企业,针对失信企业及欠薪隐患较大企业加大日常巡查力度。结合“点”上情况,对排查出欠薪隐患风险较大的建筑、能源行业实行“面”上管理,将建筑、能源等重点行业用人信息更新并建立台账,根据台账采取拉网式巡查的方式监察用人单位,深入到用人单位检查企业的用工情况,了解劳动者的工作情况,建立常态化巡查机制及欠薪预警机制,及时发现问题、处理问题,对欠薪问题抓早抓小,防患于未然。今年以来,书面审查用人单位200余户,评审失信企业2家,日常巡查用人单位350余户,妥善处置突发群体性事件40余件。

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