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无忧保劳工保障早报：党的十九大报告通篇闪烁着以人民为中心的发展思想，是指导我们迈向新征程的行动纲领和工作指南。人社工作与人民群众的切身利益紧密相连，学习贯彻以人民为中心的发展思想，对做好人社工作具有重要意义。为此，我们应把党的十九精神作为今后做好各项工作的根本遵循，切实把十九大报告中关于人社工作的新思想、新部署、新要求落到实处，奋力开创新时代湖南永州人社工作新局面。
一要抓牢就业这个最大民生。
十九大报告指出就业是最大的民生，提出实现更高质量和更充分就业这一新时代就业工作的总体要求。十八大以来，永州市坚持就业优先战略，积极推进创新创业带动就业，成功创建省级创业型城市，全市城镇登记失业率控制在4.5%以下，新增城镇就业和农村劳动力转移就业分别达29.7万人、29.5万人，就业形势稳中向好。但应看到，永州市就业总量压力仍然很大，结构性矛盾比较突出。为此，永州市应继续坚持实施就业优先战略和积极就业政策不动摇，通过大力开展职业技能培训，不断完善公共就业服务体系，抓实抓好重点群体就业创业，努力实现更高质量和更充分的就业。
二要织密社保这张坚实大网。
十九大报告提出加强社会保障体系建设。十八大以来，永州市“五险”参保总人数达614.2万人，累计征缴基金177.11亿元，累计支付待遇232.52亿元。虽然永州市基本建成较为完备的社会保障体系，但仍面临社会保障基金收支平衡压力和风险防控压力增大等问题。为此，永州市应全面实施全民参保登记和“五险”统一征缴，深入推进机关事业单位养老保险和统筹城乡居民医保改革，严控社保基金风险，不断提升社保服务水平，切实发挥社会保障“安全网”和“稳定器”的作用。
三要盯紧人才这一战略资源。
十九大报告提出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”“加快建设人才强国”。近年来，永州市深入推进人才强市战略，把引进培育人才作为创新发展的重要引擎来抓，促进全市人才量与质双提升。截至目前，全市人才总量达到31.2万人。但是，永州市仍存在人才引进运行机制不畅、人才吸附和承载力不强等问题。为此，永州市将实行更加积极、开放、有效的人才政策，坚持“引进来”与“走出去”、“扩大增量”与“盘活存量”、“提供平台”与“落实待遇”三个相结合，抓实高学历、高职称、高技能人才队伍建设，为永州经济社会发展提供坚实的人才支撑。
四要努力确保收入分配合理有序。
十九大报告提出促进收入分配更合理、更有序。近年来，永州市完成机关事业单位人员和离退休人员工资调整，推进县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴制度，出台政府企业人员薪酬管理办法，收入分配愈发合理完善。2016年全市在岗职工月平均工资为4373元，比2012年增加1482元，增长51.3%，快于同期人均GDP增速。为进一步促进收入分配规范有序，永州市将继续抓好国有企业负责人薪酬制度改革和机关事业单位工资制度改革；加大就业创业、社会保障、劳务协作脱贫等民生领域转移支付力度，不断健全和完善覆盖城乡居民的社会保障体系。
五要切实维护劳动关系和谐稳定。
十九大报告提出，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。永州市坚持劳动关系双方自主协商、社会三方协调和政府依法调整相结合，积极推进“阳光仲裁”，严格劳动监察执法，劳动关系持续保持和谐稳定。十八大以来，全市劳动仲裁立案2671件，受理率、结案率均达到100%；共受理劳动监察投诉案件2280件，追发劳动者工资1.2亿元。然而，受经济下行压力和新旧动能转换影响，建筑、加工等传统行业市场不景气，拖欠农民工工资行为仍时有发生。为此，永州市下一步将通过“三抓”，即抓劳动关系协调机制构建、抓劳动争议调解仲裁效能提升、抓劳动者合法权益维护，切实维护广大职工和企业的切身权益，为提高就业质量提供重要保障。
六要打造本领强过得硬的人社队伍。
党的十九大为做好新时代人社工作指明了方向，提出了要求。为贯彻十九大精神，永州市人社部门立足部门职能实际，深入践行“人社人为人民”宗旨，增强“八种本领”，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人社队伍。
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