健全长效机制变被动查处为主动预防

无忧保劳工保障早报：内丘县劳动保障监察大队为农民工讨薪160余万元是一件比较典型的工程建设领域拖欠农民工工资案件。内丘县劳动监察大队依法履职、协调多方、综合施策，终于帮助农民工拿到了应得的劳动报酬，依法维护了劳动者的合法权益和社会和谐稳定。

从案件中我们看到，工程建设领域挂靠承包、违法分包、层层转包，以及低价中标、垫资施工等问题的存在，为日后发生拖欠农民工工资埋下了隐患。同时，一些工程项目中，无资质的劳务公司、分包公司甚至自然人承揽工程，组织农民工施工，施工单位与农民工之间形成很长的“债务链”。一旦发生资金链断裂或者出现承包合同纠纷，农民工就很容易成为受害者。发生拖欠后，往往由于支付工资的责任主体难以落实，劳动保障监察部门在案件办理过程中，困难重重。

如何破解“欠薪顽疾”，还需要切实按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的要求，健全治理欠薪问题的长效机制，努力使解决拖欠农民工工资问题逐步从被动的事后案件查处转变为源头的主动预防。

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