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无忧保劳工保障早报：云南省劳动人事争议仲裁院的仲裁员胡浩，至今仍对两年前调处的云南滇虹药业有限公司劳动争议案件记忆犹新。
在办理该案件过程中，云南省劳动人事争议仲裁院协调省市区三级相关部门，设计了近40个环节和33种法律文书，集中全院力量、职工代理人、律师团队、文印人员共计约50人加班加点工作，确保了在2015年3月23日至27日完成调处滇虹公司1619人劳动争议案件的所有程序，创造了当地劳动争议案件高效快捷办理的记录。
“每一个环节的处理都凝聚着众人的智慧和心血，每一个数字的背后都饱含着仲裁员的责任和情怀。”胡浩说，仲裁院始终秉持着让群众“少跑一次腿、少等一分钟、少费一分心、少误一次工”的理念，用高效、优质、贴心服务群众。
“我省劳动人事争议仲裁院建院两年来，一以贯之地秉承便捷、高效、精细的调解仲裁服务理念，把高标准服务、零差错办案作为工作的出发点，不断创新服务方式，让调解仲裁成为劳动者维护合法权益的可靠保障。”云南省人社厅厅长崔茂虎说。
“巡回仲裁”力求“零距离”办案
2015年3月28日，云南滇虹药业公司的负责人给云南省劳动人事争议仲裁院送来了“创新仲裁、公正高效”的锦旗，让胡浩和同事们感到很欣慰、很暖心。
“省仲裁院高效、公正、贴心、热情的服务，维护了我们职工和企业的合法权益，真的非常感谢。”拜耳云南滇虹药业公司执行总经理严洁感慨地说。
高效的背后是主动服务的理念，贴心的感受源自倾情的付出。
调处云南滇虹药业公司劳动争议的案件，是云南省仲裁院推行“巡回仲裁”依法维护了劳动者和企业合法权益的成功典范。
“我们把调解工作安排到企业办公场所，把仲裁庭开设到企业办公点，窗口优质服务以‘巡回仲裁’方式延伸到企业，将调解仲裁的触角延伸至最基层，为群众提供‘零距离’服务。”云南省劳动人事争议仲裁院院长王笑波说。
两年来，云南省劳动人事争议仲裁院以树立优质服务品牌为抓手，从窗口服务受理申请仲裁资料“一手清”、回答咨询问题“一口清”，“微笑服务”对待当事人，做到“零距离、零差错、零积压、零投诉”，不折不扣地落实好窗口作风建设单位的“五制”“四公开”“三亮明”“四杜绝”要求，优质、高效的服务得到了群众的一致好评。
同时，云南省专门为农民工开辟了劳动争议仲裁绿色通道，涉及农民工的劳动争议案件全部做到优先受理、优先立案、优先开庭和优先审结，让农民工等群体感受到法治阳光的温暖。
“柔性仲裁”探索暖心办案路径
始终将群众的需求放在心上，让云南省仲裁院一直坚持创新之路，不断探索“柔性仲裁”的办案路径，为群众提供暖心、优质服务。
2015年10月，东航云南公司的多名飞行员提出辞职，影响了该公司正常生产经营秩序。
怎样快速处理案件，将对各方的损害减到最低？云南省仲裁院迅速行动。仲裁员多次深入东航，经过广泛调研、反复沟通，在掌握详细情况的基础上，最终拿出处理方案，稳定了飞行员队伍，妥善解决了争议。
“在处理集体争议案件中，我们将关口前移，主动上门办案，及时将争议化解在初始阶段，避免了重大突发事件的发生。”云南省劳动人事争议仲裁院副院长伏建文说。
调解仲裁工作目的是促进和谐劳动关系，在公平公正息诉止争的标准下，云南省积极探索“关口前移”的“柔性仲裁”，推行案前调解、庭前议案和“要素式”案件办理模式，取得了良好的成效。
2016年初，云南省仲裁院建立了一支由厅内相关业务处室、省人大代表、政协委员、工会、工商联、企联人员及省内高校法学教授等组成的“第三方”兼职仲裁员队伍，39名兼职仲裁员站在“中间立场”参与办案，开启了云南省劳动人事争议仲裁院实施“阳光仲裁”的探索之路。
一名云南省人大代表兼职仲裁员在参加庭审后说：“邀请省人大代表参加仲裁案件办理，体现了省仲裁院在依法办案维护劳动者和用人单位合法权益方面，高度重视发挥人大代表监督作用的体现，是非常好的做法”。
兼职仲裁员队伍成立至今，已经有31人次参与案件办理和庭审工作。“阳光仲裁”对不断提升仲裁依法办案的公信力，有效化解劳动人事争议，构建和谐劳动关系，发挥了积极推动作用。
“对标一流”打造学习型队伍
2016年3月24日，云南省劳动人事争议仲裁院精心筹备，选取典型案件，组织全省16个州和129个县仲裁机构的负责人及仲裁员，通过远程视频会议系统，进行案件庭审实况观摩，庭审结束后，又与州市交流互动，答疑解惑并分享办案经验。来自全省各地各级仲裁机构的近500名仲裁员参加了活动。
“从开庭程序到庭审调查，从仲裁员着装到语言表达，都进行了庭审观摩，让我们收获很大。”玉溪市仲裁院的仲裁员自江伟说。
这次仲裁庭审观摩活动，不仅对仲裁员开展了一次专业性的仲裁庭审业务培训，同时对各级仲裁院专业化办案、规范化庭审和标准化建设起到了示范引领作用，为推动云南省劳动人事争议仲裁机构效能建设做出了有益的尝试。
多年来，云南省劳动人事争议仲裁院高标准的工作定位和先进典型的示范作用，引领全院形成“对标一流，争先进位”的氛围，不断提升仲裁员队伍政治意识、服务意识及能力水平，逐步形成“慎思、博学、文明、诚信”的价值理念。
“我们始终把常态化学习作为创建学习型组织的活动载体，对内承担起理论研究，思想交流，业务培训和案例研讨的任务；对外承担起与法院、企业等的交流。”云南省劳动人事争议仲裁院立案调解处处长赵庆锋介绍，全院采取专题研讨、案情分析、庭审观摩等方式，形成一条组织实体化、方式多样化、机制长效化的路径。
同时，云南省劳动人事争议仲裁院把营造先进的仲裁文化作为创建学习型仲裁院的理念追求。几年来，先后制定了《云南省劳动人事争议仲裁院章程》《云南省劳动人事争议仲裁院工作规则》等40余项工作制度，引导每一名仲裁员不仅要成为为民服务、践行宗旨的模范，还要成为主持公平正义、维护法律尊严的典范。
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