乐安县“五道防线”为健康扶贫“护航”

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　　为解决因病致贫、因病返贫问题，确保脱贫路上一个也不掉队，乐安县作为国家扶贫开发重点县以基本医疗卫生有保障为目标、以健康扶贫工程为重点，本着一个不能少的原则，筑起了抵御因病致贫的五道防线：新型农村合作医疗、大病保险、商业补充保障、重特大疾病保障制度、医疗救助专项资金。通过这五项举措，全方位的围追堵截因病致贫、因病返贫这只拦路虎。一步步将其从精准扶贫攻坚战中驱逐出去。

　　防线一：新农合贫困人口不缴费

　　全县19100个贫困人口每年150元的参保基金全部由县财政买单，且在一、二级定点医疗机构住院免除起付线，使每一个贫困人口都能享受新农合的阳光雨露。

　　防线二：大病医疗保险加一道保险杠

　　在农村，真正导致一些农民因病致贫的罪魁是重大疾病。虽然新农合能够为患病农户解决一定比例的治疗费用，但对于高昂的治疗费用仍是杯水车薪。该县根据本地实际，实施了两条具有地方特色的举措：一是起付线下降50%，由10000元将至5000元；二是补偿比例提高10个百分点，即5万元以内补偿60%，5-10万元补偿70%，10万元以上补偿80%；2016年大病保险补偿贫困人口121人次，补偿资金87.46万元。

　　防线三：商业保险解燃眉之急

　　该县财政为建档立卡贫困户每人每年90元的标准购买医疗商业保险。该保险补偿分两个部分：一是经基本医疗和大病保险补偿后，个人负担的可报住院医疗费用（含扣除的起付线部分），由商业补充保险补偿90%，个人负担10%；二是个人负担的不可报住院医疗费用，由商业补充保险补偿70%，个人负担25%。2016年该县财政投入262.3万元购买商业补偿保险，为96名贫困人口补偿资金215.37万元。

　　防线四：重特大疾病保障新机制

　　2017年该县从城乡居民基本医疗保险历年结余基金中按每人每年20元的标准划转，参保居民不需要另缴费。参保居民当年符合基本医疗保险三个目录范围内的个人负担医疗费用超过本市统计部门公布的上年度城乡居民家庭平均收入的60%以上部分可享受50%的医疗补偿，不设最高支付限额。

　　防线五：医疗专项救助筑城墙

　　经基本医疗，大病保险和商业补充保险补充后的个人负担医疗费用部分，还可向民政部门申请医疗救助专项资金，为贫困户患病筑造坚实城墙。

　　五道防线为农村贫困户的疾病层层设防，使该县贫困人口住院个人负担比例低于医疗总费用的10%，斩断患病贫困群众的穷根。

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