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“三重一大”“四个不直接分管”制度推进廉洁型机关建设

2018-09-23 08:00:01 无忧保

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  近年来,玛纳斯县社保局按照县纪委《关于认真落实党政机关和事业单位主要负责人四个不直接分管通知》的要求,认真落实,规范管理,始终坚持用制度管人管事,领导干部廉洁从政得到了很好的践行,干部对领导班子的认可逐年提升,群众对社保工作的满意度逐年提高

  领导重视,分工明确,确保公开透明。

  四个不直接分管制度是确保干部廉洁从政的重要手段。县社保局领导班子认真学习县纪委《关于认真落实党政机关和事业单位主要负责人四个不直接分管通知》,统一思想,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,加强对权利运行的监督制约,特别是加强对党政主要领导干部的监督,从源头上预防腐败现象的发生。强化对领导干部尤其是单位主要领导的监督,增强领导腐败风险预警防控意识。明确了在日常工作中涉及到的人事、财务、物资采购和工程项目四个方面职责,严格执行正职领导四个不直接分管监督制约机制,形成了党政主要领导抓政策定位、抓工作组织、抓部门协调、抓监督考核工作落实,副职领导分管人事、财务、物资采购和工程项目的工作分工格局。

  细化责权,确保各项工作责任落实到位。

  社保局现有领导5名,正职负责全局工作,副职分管财务、人事、物资采购等。主要领导和副职领导工作职责分工进一步细化,形成文件下发各科室,结合社保局工作实际研究制定了《社保局三重一大工作制度》、《社保局三重一大工作实施方案》、《社保局正职四个不直接分管实施办法》,修订了《社保局中层干部竞聘上岗制度》、《固定资产管理制度》、《财务管理工作制度》等相关规章制度,严格规范管理,从源头上防范岗位风险。在中层干部任用上,分管领导提出意见,班子会议集体研究决定,并实行任前公示,听取群众和各方面的意见和建议,无任何异议后再任职;在财务管理上,严格把关,增加环节,各项待遇支出执行先由经办人签字再由科室负责人审核签字后呈报分管业务领导审批的财务支出制度,主要领导实行末尾表态制;在物资采购上,凡列入政府采购范围的大宗物品采购,严格执行政府采购制度,对日常物品的采购,由各科室向办公室提出需求申请后,报局财经领导小组会研究,经局财经领导小组同意后,安排两名以上人员进行询价,通过网络、实地调查等多种方式询问价格,货比三家,最终确定供货商再行采购;属重要采购的金额在2000元以上的,经分管物资采购领导审核后,报财经领导小组同意后,再行询价、对比、采购。在各项经费支出时,大于2000元的必须上局财经领导小组会议,经会议讨论由经办人及财务分管领导签字后方可支出,并形成会议记录存档备案。在工程项目上:对需要修缮和新建的工程先征求单位职工代表,无异议后报请工程项目建设领导小组讨论,讨论通过后采取公开招标方式进行,签订工程合同,同时为确保工程质量,抽调两名以上工作人员监工跟班,领导不定时抽查的方式进行,工程结束后,再对工程质量进行严格的验收,验收合格后拨付部分款项,质保期满后再行支付剩余款项。

  加强对大额基金支出的监督管理工作。为切实管好百姓的治病钱,确保基金安全,我局将三重一大要求融入到具体工作当中,特别是对大额基金的支出,增加复审环节,同时制订了大额基金支出会议审核制度,凡是单次支出基金8万元以上的在初审后还要增加复审环节,并规定复审人员不能和核算、初审人员重复,复审合格后,再召开大额基金支出讨论会议,会议由分管领导、核算人员、初、复审人员、一至两名职工代表参加,先由核算人员介绍支出情况,再由初复审人员表述审核情况,由职工代表对参与核算、初复审人员提问,解答无误符合相关规定后予以支付。

  加强监管,确保领导干部认真履职、从严自律。

  在分工保障的同时,坚持四条防线 监管制度,保障各级领导自律,认真履职。一是及时汇报制度,保证主要领导时时掌握本单位人、财、物工作情况,有利于主要领导总揽全局,时时监控;二是坚持领导班子和中层干部周例会汇报制度,对工作中涉及的人事、财务、物资采购和工程项目工作,在例会活动中,进行公开说明和汇报,做到重大工作决策和工作内容公开透明,时刻接受监督。三是大力推进党务、政务公开制度,贯彻落实领导干部述职述廉活动和民主生活会制度,对领导干部分管的主要工作进行认真述职述廉,认真自查,接受本单位监督和廉政评价。四是制定相关工作制度,明确各项工作的审批权限、审批额度、审批程序,加强对财务收支、预算执行、会计核算及其他经济活动的管理和监督。落实了党政主要领导对本单位财务、干部人事、工程项目和物资采购工作负总责,分管副职领导对分管工作负直接领导责任的工作制度。通过采取以上措施,社保局党政主要领导 四个不直接分管工作制度得到了落实,单位财务、人事、采购和工程方面的工作规范透明,职工关心参与单位事务的积极性显著提高,职工清楚了单位每一分钱花到了哪里,干部形成了能者上庸者下的良好氛围,领导执行廉政准则和相关规定的意识和力度显著提升,一个风清气正、为民务实清廉的新型社保机关得到了百姓的赞誉。

  

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